■ 万湖

　　12月5日，艳阳高照下的凉山彝族自治州美姑县合姑洛乡迎来了乐山市五通桥区开展全域结对的客人。在五通桥区委常委、组织部长荆河力的见证下，合姑洛乡乡长姜勇与五通桥区金山镇人大主席李思成共同签订结对帮扶协议，就产业发展规划、人才发展计划、资金物资捐赠等达成共识。 同日，侯古莫、候播乃托、拉马等乡镇也迎来了乐山市井研县相关乡镇结对共建。至此，2022年乐山与美姑18个乡镇结对共建互访全面完成。

　　全域结对是省内对口帮扶工作的重要内容。乐山市坚定落实省委决策部署，积极推动21个市级部门、18个乡镇、46所学校、13所医院全域结对，认“亲人”、结“亲家”、走“亲戚”，常态推动结对共建，助推乐美两地乡村振兴互助互促。

　　亲戚互访越走越亲

　　按照全域结对要求，结对必须开展走访。乐山市委组织部高度重视，落实专人负责，建立“月统计、季提醒、半年通报、年度考核”机制，定期督促市级部门、区县和教育、卫生系统落实结对任务。

　　据悉，2021年以来，先后有8名市级领导带领分管部门奔赴美姑县开展结对共建，18个市级部门“一把手”，五通桥区、夹江县、井研县等3个区县组织部长带队到美姑县看望帮扶干部、开展座谈交流、组织业务培训，高位推动全域结对。

　　为推动互访，美姑县委组织部、乐山市对口帮扶美姑县工作队充分发挥桥梁纽带作用，主动作为，先后组织洒库乡、县委办等乡镇和部门到乐山市峨边彝族自治县、马边彝族自治县、五通桥区等区县和市级部门学习考察、参观交流。

　　边界协作越来越广

　　因婚姻、务工、债务等问题引发的矛盾纠纷在美姑时有发生。为此，乐山市聚焦边界做文章，突出党建、信访、防疫等重点开展工作。

　　7月6-7日，乐山市政府副秘书长、信访局局长陈红军带领马边彝族自治县、峨边彝族自治县、金口河区三地信访局局长赴美姑开展结对共建，共同推动建立美姑与马边、峨边、金口河的边界信访联席会议机制，聚焦各自资源优势、搭建平台、扩宽渠道，推动信访矛盾化解。这也是乐山推动全域结对的一大特色亮点。

　　因美姑县瓦候乡与马边彝族自治县梅林镇、美姑县洪溪镇与峨边彝族自治县勒乌乡边界相连，两地建立起了“边界党建”协作机制，开展互访4次，共商疫情防控、森林草原防灭火、控辍保学等重点任务落实，实现重点工作协同作战、整体联动。乐美边界信访工作受到省信访局的肯定。

　　结对效应越来越好

　　结对走访只是形式，关键在于结出感情、结出成效。乐山市除财政每年给付美姑6000多万元帮扶资金外，结对帮扶责任单位还立足实际，从人力、物力、财力、智力等方面开展真帮实扶。

　　在物力帮扶方面，乐山竭尽所能。为解决乐美扶贫工厂同心幼儿所物资短缺问题，乐山市委统战部积极协调统一战线捐赠物资22万元。今年10月，在彝历新年即将到来之际，乐山市环保局向美姑县捐赠了价值2万多元的无烟熏肉机器设备，切实解决县城居民烟熏腊肉的问题。考虑到牛牛坝镇地处美姑河畔，防洪防汛压力较大，作为对口结对的夹江县华头镇向美姑县牛牛坝镇赠送了防汛防火设施。

　　在智力扶持方面，乐山开动脑筋。创新开设“乐美大讲堂”，邀请乐山市政府办、市委组织部、市委党校、市财政局、市发展改革委等部门专家赴美姑开展讲座，特别聚焦交通工程、政府投资等重点开展专题辅导，有效解决“本领恐慌”问题。目前，“乐美大讲堂”已举办12期，培训1100余人次。

　　在人才培养方面，乐山全力以赴。市委组织部每年协调市级部门和区县接收美姑干部20人次以上赴乐山顶岗锻炼，增长才干。为解决医疗卫生人才短缺问题，自2021年起，乐山市人民医院先后派出以临床科主任为首的专家团队40余人次、技术骨干100余人次到美姑县人民医院工作，开展各类教学手术400余例，帮助组建门诊、呼吸与危重症医学科、ICU等学科，并选送县医院97名业务骨干外出进修、跟班学习，推动美姑县人民医院科学化、规范化管理，实现门诊就诊人次、手术台次等大幅增长。

　　乐山对口帮扶美姑县工作队领队余江说：“我们前方工作队作为乐山、美姑两地结对的桥梁和纽带，一定发挥好粘合剂、助推器作用，竭尽全力为全域结对做好服务，力推全域结对务实功、做实事、见实效”。