■ 邓超  何琳

　　“江山就是人民，人民就是江山。”

　　“民心所望，政之所向。民心所归，大事可成。”

　　一年，是时间的刻度，也是民生进步的标尺。

　　一城，为人民的安居，须有温暖明亮的民生底色。

　　2022这一年，乐山各级党组织和广大党员干部始终坚持人民至上，自觉践行以人民为中心的发展思想，深化党建引领“我为群众办实事”专项行动，落细落实各项举措，用心用情解决人民群众急难愁盼问题，努力让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

　　事无小大期于利民。嘉州大地上，一件件纾困解难的民生实事，办得扎实、办得有力，办到群众心坎上；一项项惠民帮企的惠民举措，顺民意、暖民心，换来一声声群众赞誉。为民办实事，事事有着落，件件得民心，为“发展为了人民、发展依靠人民”写下了乐山的生动注脚。

　　百姓的事无小事

　　一枝一叶总关情

　　不忘初心，方得始终。只有与人民同呼吸、共命运、心连心，才能时刻铭记“来时的路”，找准奋斗的方向目标。

　　坚持人民至上，市委专题部署推动党建引领“我为群众办实事”专项行动，全市各级党组织和广大党员干部把开展专项行动作为贯彻落实习近平总书记来川视察重要指示精神和党中央、国务院，省委、省政府重大决策部署的重要内容和突出抓手，高站位谋划部署、高质量推动落实、高标准督导问效，形成一盘棋一条心一股劲的良好工作格局。

　　党建一根针，穿起千条线。市县两级党委书记亲自抓、亲自管、亲自督，成立专职副书记任组长的工作专班，整合民政、卫健、医保等部门资金力量、政策资源，建立起县乡村组“四级”帮扶体系。实行帮扶进展每周专报市委主要领导以及帮扶成效纳入目标绩效考核、基层党建述职评议等制度，形成党建引领“一盘棋”的组织体系。

　　查管“一张网”，兜好民生底。全市以乡镇（街道）为主体，统筹各级党员干部、第一书记、网格员等力量8000余名，依托“双报到”“敲门行动”等织密“一张网”查管机制，全覆盖摸排全市80岁以上老人、70岁以上无依靠老人、孤儿或事实无人抚养儿童等重点帮扶群众；联动运用民政部门“两补”、中国残联办证等大数据平台对比甄别，精准识别、动态掌握3500余名关爱帮扶对象，每月动态调整名单。今年已发放救助金4亿余元，切实“保”住最基本生活、“兜”住最困难群体。

　　帮扶“一股劲”，为民增福祉。按照“共性+个性+应急”帮扶思路，靶向制定“一老一小”、孕妇、重大基础病患者等“五类重点人员”28条帮扶措施，明确金额标准、帮扶方式等，建立临时救助备用金制度。每个帮扶对象均落实1名党员干部、1名村（社区）干部、1名医生、1名民警“四包一”帮扶联系机制，做好定期上门走访、突发状况一对一帮扶等。今年以来已走访困难群众13万余人次，解决大病就医、孤儿入学等困难4000多个。

　　浇水浇到树根上

　　帮扶帮在心坎里

　　“把工作做到群众心坎里，群众才会认可我们。”

　　各地各部门落地落细落实各项举措，把实事办进群众心坎里。

　　——在农村，党员干部到地头，依托党员“双报到”“敲门行动”等，组织2万余名党员干部深入村（社区）、项目建设等一线，走访群众7万余人次、解决诉求4200多个，切实解决群众“急难愁盼”问题，增强群众获得感幸福感。

　　——在城镇，党员干部进院坝，通过坝坝会、“居民议事会”等收集整理群众意愿，组织实施总投资43.1亿元的重大基础设施项目34个，开工老旧小区改造500多个，完成既有住宅增设电梯62部，向800多户群众发放公租房租赁补贴，改善城镇居民住房条件和生活环境。

　　（下转第2版）　　（上接第1版）

　　——在企业，党员干部下一线，帮扶队联系走访企业758家，协助企业办理退税减税降费5.49亿元，为157家企业办理社保缓缴、惠及员工1.5万余人，清偿中小企业账款500万余元，新增产值奖励3300万余元，实打实落实帮扶措施，千方百计稳市场主体、稳产业链供应链、稳岗稳就业。

　　——在市场，党员干部访商户，大力扶持返乡农民工、大学生等重点群体创业，扎实推进创业担保贷款工作，今年成功创建省、市、县级创业孵化基地15个，为返乡农民工、大学生创业提供低租金或免租金、低收费或零收费、“一站式”服务，发放创业担保贷款1.4亿余元。

　　……

　　我为群众办实事，怎么办？

　　就是聚焦群众所思所盼，细看细问“瞄靶子”，对准问题开处方。市委、市政府决定2022年突出办好30件民生实事，涉及教育文化、医疗卫生、城市建设、道路畅通、社会保障、就业创业等领域，各级财政统筹安排资金353933.60万元，与百姓生产生活息息相关的民生实事按下项目建设“快进键”。同时，以群众的“痛点”作为推进的重点，围绕群众普遍有感的急难问题，大投入、大力度加快推进。全市今年建成使用5个学校、新增学位5000余个，落实减免资金近亿元、惠及学生15万余人次；新开工卫生健康项目2个、总投资8526万元，续建项目18个、完成投资20亿余元；为困难群众办理法律援助案件1400余件、挽回经济损失700余万元，选派111名律师担任村（社区）法律顾问、实现“一村一法律顾问”。

　　就是发挥党员示范作用，尽职尽责“结对子”，用心用情办实事。市委动员各级党组织和党员干部带头下沉到基层一线去，深入到企业车间班组、城镇街道小区和乡村田野里，走进百姓家里去、走进群众心里去，切实惠民帮企、纾困解难。市中区建立乡镇（街道）临时救助备用金制度，向城乡低保、特困人员、困难群众发放临时救助金近4000万元、帮扶6万余人次;五通桥区筹措资金60万余元建成社工站3个，结对帮扶困难群众1.2万余名，组建家庭医生团队119支，开展跟踪式健康管理服务；峨眉山市投资5500余万元新建老年养护院，为失能（智）老人提供公寓楼床位300张，对分散供养特困、低保等困难老年人家庭实施居家适老化改造；井研县制定“每周一慰问、每月一走访”的帮扶制度，及时帮助困难落实申领医疗救助、民政救济、项目支持等政策措施；夹江县依托全国儿童福利救助系统，建立农村留守儿童和困境儿童台账，做好37名孤儿或事实无人抚养儿童保障工作。市民政局实施“孤儿医疗康复明天计划”，将64名孤儿纳入“福彩圆梦·孤儿助学工程”，按每人每学年1万元发放助学金。

　　就是发扬党的优良作风，抓铁有痕“钉钉子”，逐户逐人惠民生。市委鲜明重视基层、关爱基层、建强基层、服务群众导向，把工作措施落实到基层最小单元，体现在具体的时间、地点、对象、过程和事情上，增强服务群众的实效性。全市各级各相关部门牢牢守住不发生一户一人返贫底线，今年为1245户3672名新增监测对象全覆盖落实帮扶措施和联系人，安排3.4亿元推进乡村振兴补助资金用于支持脱贫户和监测对象产业发展，帮助7.2万名脱贫人口就业增收；金口河区建立5个关键信息部门和4个关联部门数据比对机制，及时预警、核查和处置群众返贫风险；沐川县组织2300余名帮扶干部，采取扩大就业、扶持产业、低保兜底，抓好群众增收工作；峨边彝族自治县对监测对象落实保障措施706条，帮助符合条件的申报种养殖、务工、刺绣等“短平快”产业项目，落实奖补资金2000余万元；马边彝族自治县整合各类资金用于实施易地扶贫搬迁后续扶持、基础设施建设、产业发展等项目228个。

　　让老百姓过上好日子是我们一切工作的出发点和落脚点。

　　质胜于华，行胜于言。实干，让党群干群关系更密切。深化党建引领“我为群众办实事”专项行动，是一场践行初心使命的大考场，一批又一批的党员干部把时间花在脚下，把百姓装在心里，践行一个支部就是一座堡垒，一名党员就是一面旗帜的光荣承诺，想群众之所想、办群众之所急，让党旗在群众最需要的地方高高飘扬。

　　民生冷暖系党心

　　润物无声惠长远

　　沐浴党的二十大光辉，我们心怀崇高信仰，脚沾泥土芬芳，整装再出发。

　　“把党的二十大精神落实到为民服务推动发展上来，不断满足人民对美好生活的向往”。市委发出号召，各级迅速行动，围绕“一老一小”、孕妇、残疾人、重大基础疾病患者、特殊困难群众精准帮扶，各级各部门迅速行动，部署会、调度会、推进会等相继召开，再动员、再部署、再落实，在实践中让党的领导植根于基层、村落、社区、楼栋和背街小巷，让为民服务的温度始终保持下去，让生活在这里的人们感到更加安全、安心、安逸，探索更有温度、更可持续的运行管理模式，不断密切党同人民群众的血肉联系。

　　在精准识别、动态管理上发力。五通桥区成立8个排查工作小组，组建119支摸排小分队，通过数据比对、电话调查、上门走访等方式动态发现和退出重点人群，做到应帮尽帮、应救尽救；金口河区进一步明确“五类重点人员”排查登记指导意见，健全网格化排查工作机制，指导部门和乡镇对“五类重点人员”进行动态全覆盖排查；犍为县深入细致开展困难群众动态掌握工作，走访摸排1万人次，统筹县镇村三级帮扶力量分类帮扶措施。

　　在精准措施、真帮实扶上发力。市中区实施“一抹嘉人红”行动，开展“三月风信箱”“童伴之家”“孝文化”等8大类专项行动，惠及困境儿童800余名、散居老人1500余名；沙湾区引入社会组织承接政府购买服务，为困难群众和特殊群体提供心理疏导、能力提升、社会融入等专业服务；犍为县开展困境儿童结对帮扶行动，组织81个县级部门（企业）帮扶146名困境儿童，帮助解决学习生活等实际问题，开展定期慰问和心理关怀。

　　在精准落实、严督实导上发力。峨眉山市统筹政策资金，持续实施“夏季送清凉”“冬季送温暖”活动，加强对特殊群体的关爱帮扶，提高救助帮扶水平；夹江县进一步压实9个镇（街道）责任，健全完善困难群众主动发现、主动救助机制；市基层治理委员会办公室对全市县（市、区）推动党建引领“我为群众办实事”专项行动开展全覆盖指导督导，主动总结经验、发现问题，进一步凝聚形成强大工作合力。

　　“民生”二字分量最重。一件件民生实事勾勒出群众最喜闻乐见的“温暖乐山”模样。征途漫漫，惟有奋斗。在新的赶考之路上，全市各级党组织和广大党员干部将继续用心用情用力把党建引领“我为群众办实事”专项行动引向深入，用心认真尽责、敢担苦干善为，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，为实现人民对美好生活的向往不懈努力，不负历史、不负时代、不负人民。