当前,村道硬化建设呈现出地区发展不平衡、规划不统一、标准不统一、方式不统一等问题。建议从以下四个方面加大力度,统筹推进村道硬化建设。
一是统一调查研究。要针对村道硬化地区发展不平衡的现象,加强对村道硬化建设情况的调研,摸清底数,掌握情况,制定方案统筹协调推进村道硬化建设。
二是统一建设规划。将村道硬化建设纳入当地交通建设统一规划范畴,在尊重历史形成道路和客观地形实际的基础上,增强前瞻性和预见性,充分考虑未来高速公路、铁路、新型城镇化、农村新居等建设的需要,对村道统一规划,既实现村村通、户户通,又最大限度地保护耕地,节约资源,避免重复建设。
三是统一建设标准。应站在长远的角度,统一村道建设的标准,统一道路硬化的宽度和厚度,加强对工程建设的监管,确保建设质量。
四是统一建设方式。采取政府统一招投标方式确定建设施工单位进行建设。加大财政投入力度,将建设经费纳入当地财政预算予以全额保障。如果当地财政确实困难的,不足部分可以采取企业捐赠、村民自筹(不超过总额的20%)等方式解决。
(作者单位为市人民检察院)