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市中区海棠法庭:
创新化解“少家邻”纠纷服务基层社会治理
宋宇凡 白建伟

  本报讯 (记者 宋宇凡 白建伟)“希望你在能力范围内给予父亲更多的经济支持和关心关爱,让老人老有所依,老有所靠……”近日,市中区人民法院“海棠花开”家事巡回法庭走进市中区土主镇石杨村,公开开庭审理并宣判了一起赡养纠纷案件,并向拒绝履行赡养义务的被告发出乐山市首份《赡养义务告知书》。

  基层治理是国家治理的基石,人民法庭是人民法院一线战斗堡垒,也是司法服务基层治理的最前沿。近年来,市中区人民法院海棠人民法庭主动融入基层社会治理体系,以类案精准化解为路径,聚合党政、群团、学校等力量,创新建立了基于“少”“家”“邻”社会肌体细胞的新型解纷模式,实现矛盾纠纷源头化解、就地化解。“少家邻”是海棠法庭2021年创建的集“少年审判+家事审判+市域社会治理”的三位一体纠纷化解模式。

  引进整合资源,内涵式调和家事纠纷,构建家事纠纷化解团队,聘请家事调解员开展家事案件诉前调解,联合区民政、妇联等做好诉后跟踪、回访、帮扶。设立家事调解室、融e解工作室、心理疏导室,分别为当事人提供面对面、线上及心理辅导等多元调解场地,满足群众的多元化司法需求。开通“12338”24小时救助热线,提供紧急庇护、医疗救助、家事调解等“一站式”服务。

  走出去巡回调,外放式化解邻类纠纷,构建“三所一庭一中心”纠纷联调新模式,实现人民调解、行政调解、司法调解多元解纷的有机结合,切实做到矛盾纠纷源头化解。创新“实地勘察+巡回调解”工作新方式,真正实现快调快审,切实做到“办理一件案、化解一类案、教育一批人、指导一片区”的司法效果。夯实“法官专业指导+联调部门分工实施”制度新支撑,发挥法官专业性优势,增进基层治理主体配合,具体分工实施,实现联调联处。

  探索“三审合一”圆桌式审判模式,组建民事、刑事、行政审理涉未成年人案件的综合审判团队,确保未成年人合法权益最大化。培育未成年人法治教育基地,用法治思维引导未成年人健康成长。构建一体化未成年人社会支持体系,联合反家暴中心与妇联、民政共建反家庭暴力庇护所,同公安、街道等联合开展判后跟踪回访及帮扶,整合社会、司法和行政力量,探索全链条、多方位的未成年人社会支持体系。

  截至目前,海棠法庭已与各基层治理部门联合开展一对一家庭指导168次,实地走访勘察、帮扶50余次,制发《家庭教育温馨指导卡》《家庭教育指导令》《人身安全保护令》100余份,利用人民法院调解平台、融e解平台组织开展调解700余次,指导化解“少家邻”三类类型化纠纷856件,调解率高达90%。

  “下阶段,海棠法庭将继续深入学习宣传贯彻党的二十大精神,坚持人民至上的鲜明立场,着力解决群众急难愁盼,主动担当作为,践行新时代‘枫桥经验’,不断满足人民群众多元司法需求,在新时代法治建设的新征程上努力交出让党和人民满意的法院答卷。”海棠法庭庭长刘思义说。

     
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