以前春灌时半夜抢水、维护渠系“各扫门前雪”；现在用水一盘棋、渠道掏淤整治分工明确，解决了久拖不决的“老大难”问题。

　　以前村民出行坐摩的，费用高安全隐患大，收寄快递来回折腾；现在小黄车开进深山沟，群众出行、收寄快递不再难。

　　乡镇行政区划和村建制调整改革后，村民出行是否方便？生产用水是否可靠？日前，记者深入井研县纯复镇、马踏镇，面对面倾听村民在两项改革“后半篇”文章里的暖心事。

　　井研县委组织部副部长吴晓波表示，在两项改革“后半篇”文章中，县委、县政府花大力气，加快补齐农村公共服务短板，为实施乡村振兴战略、提升新型城镇化水平、激发经济发展活力夯实了基础。

　　■ 记者 陈兴鑫 文/图

　　用水一盘棋，破解“用水难”

　　春灌缺水，是井研县纯复镇多年来面临的发展瓶颈。今年，全镇的春灌之水却来得特别畅快。

　　“来水了、来水了！”在纯复镇观塘村12组，村干部何先锋带领10多名村民一道，对最后200米的沟渠进行清淤、掏挖，白花花的灌溉水从上游流下来。

　　村民吕泽政抹了一把头上的汗水说：“渠道刚修好的时候，用水很通畅。后来没人维护，淤泥堵塞、垮塌，水就放不过来了，用水非常恼火。”

　　每年春灌放水的时候，观塘村特别“热闹”。观塘村副主任何先锋说：“这条渠系以前涉及两个村、10多个组，大家都是各管各，在春耕生产的时候，大家争水比较严重，甚至有些时候半夜出来‘抢水’，村民产生了很多矛盾纠纷，村上拿这个问题也很头痛。”

　　“毛细血管”生了病，状况百出；而“大动脉”主干渠也时常出现“肠梗阻”。乡镇、村组以及业主之间“各扫门前雪”，水资源调度无序、渠系管理失序、维护整治差，都成为用水难、无水用的根源。

　　2019年，井研县启动乡镇行政区划和村建制调整改革。困扰干部群众多年的“用水难”，终于在两项改革“后半篇”文章中得到了有效解决。

　　纯复镇党委书记罗承志介绍说：“两项改革后，镇党委把解决群众的生产生活用水问题作为头等大事来抓，实现了三个方面的有效改善，用水灌溉更加科学、资源有效调配、社会治理全面优化。”

　　纯复镇党委、政府科学调度全镇5个小二型水库、69口山坪塘，每一个山坪塘、每一个渠系都进行了规划和设计，一个山坪塘负责一片农田，一个水库负责一片区域，一个渠道负责一个村组，保证了供水的有效供给，实现了梯级放水，维护了干群和谐。

　　“谁来干？谁出钱？钱从哪里来？”合并后的乡镇将有限的资源整合起来，通过“政府投入一点、业主支持一点、村集体经济保障一点、社会公共服务扶持一点”的形式，（紧转第3版）　　（紧接第1版）用政府资金撬动社会力量投入，实现了全镇所有45公里主渠道以及120公里支干渠全覆盖的维修、整治和保畅。

　　纯复镇跃进村村民廖春容说：“往年开闸放水一个月才看得到水，今年两三天就有水用。”

　　纯复镇观塘村副主任何先锋说：“通过村建制调整，原来的两个村合并成一个村，涉及这条渠系的十多个组合并成几个组，大家成了一家人，劲往一处使、心往一处想，几天时间就把这条渠系全部打通了。现在用水方便、渠系有人管、邻里关系好，老百姓都说好！”

　　水利是农业的命脉。两项改革向纵深推进，也让都江堰井研灌区管理处的春灌工作更加高效。

　　都江堰井研灌区管理处处长张德前介绍道：“两项改革后，渠道掏淤整治职责更明确、人力资金更有保障、农业用水更和谐。现在，用水一盘棋，按先远后近的原则统一调度，实时满足全灌区上下游的村民用水，使用水更和谐、更稳定，确保春耕生产用水。”

　　小黄车开进村，破解“出行难”

　　如今，马踏镇黄钵井村30年驾龄的老师傅潘正才有了一个新身份——“小黄车专车驾驶员”。每天穿梭在整洁平坦的村道上，呼吸新鲜空气，接送附近村民，将包裹送到农户家门口，老潘的生活充实而紧凑。

　　自从小黄车开进村，50多岁的但重银卸下了沉重的担子。在黄钵井中学读书的孙子每天从家里往返学校，但重银骑摩托车接送，一遇到下雨天，雨大路滑，很不安全。

　　现在，潘师傅开着小黄车，每天早晚两趟，定时定点接送10多名学生。潘正才说：“根据线路长短，每名学生每期收费800—1000元不等。大家都是乡里乡亲，熟人熟事，放心得很。以前，学生们坐摩的上下学，每趟10元，既不安全、费用又高。坐上公办民营的小黄车，村民都放心。”

　　在黄泥敖招呼站（牌），在“四川乡村客运”标识下，6位小黄车师傅的车牌、手机号码一目了然，手机一响，在村道上穿梭的小黄车师傅根据线路分工马上来接。小黄车师傅根据数线长短，收取3—6元不等的车费。

　　村级建制调整后，马踏镇黄钵井村由原黄泥敖村、椒子湾村、黄钵井村合并而成。农村客运专线只营运马踏镇到黄钵井村委会，而黄钵井到其它村组的客运，以前基本上都由摩的完成。

　　马踏镇交管办主任刘相前介绍说：“摩的师傅既无客运资质，又没有接受安全培训，存在很大的安全隐患。”

　　去年，井研县在两项改革后，以实施四川省乡村客运“金通工程”试点县为契机，全域实施“金通工程”。全县投入资金807万元，投入便民小巴70辆，新改建226个招呼站（牌）。目前便民小巴已覆盖全县96个行政村，打通了群众便捷出行“最后一公里”。

　　小黄车开进村，不仅解决村民出行难，同时还解决了物流进出难的问题。

　　黄钵村交通综合服务站内，井研邮政公司黄钵井收寄站工作人员陈琴正忙着打包柑橘、打印订单。陈琴介绍说，“小黄车进村入户，免费收包裹、送包裹，大大方便了群众收寄快递，特别是一些种植柑橘的大户。”

　　黄钵井村的柑橘种植户有40多户，邮政公司黄钵井收寄点每月接纳100多个柑橘快递单。陈琴说：“井研是柑橘种植大县，每箱（10斤）柑橘的快递费8元，箱子费用5元，大大减轻了种植农户的物流成本。”

　　井研县交通运输局道路运输服务中心主任李松霖说，种植农户降低物流成本，来自于县上在“金通工程”中创新开展的“交邮合作”，在打通农村客运主动脉的同时，畅通农村物流微循环，盘活传统农村客运资源，实现社会效益和经济效益的双提升。