5月22日，李克强总理在第十三届全国人大第三次会议上作《政府工作报告》时指出，今年要优先稳就业保民生，坚决打赢脱贫攻坚战，努力实现全面建成小康社会目标任务；要集中精力抓好“六稳”、“六保”，努力完成“十三五”规划目标任务。同时，今年要编制好“十四五”规划，为开启第二个百年奋斗目标新征程擘画蓝图。

　　科学谋划“十四五”，乐山必须深刻理解全面贯彻新发展理念。创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，顺应全球新一轮科技革命潮流和产业中高端化趋势，因应中国特色社会主义进入新时代后的社会主要矛盾，体现了全国各族人民对美好生活的期待，凸显了中国共产党全心全意为人民服务宗旨和坚持以人民为中心的执政特性。目前，乐山科技创新整体实力还不够强、域内11个县（市、区）之间发展差距比较大、生态建设和环境保护任务依然繁重、高水平对外开放的有效方式尚需探索、全市居民的收入水平和消费水平有待进一步提高，这些问题都需要在科学谋划“十四五”的时候，认真加以思考并把它们作为乐山“十四五”经济社会发展必须全力补齐的“短板”和重点突破的“方向”。

　　科学谋划“十四五”，乐山必须抓住用好国省战略实施的机遇。新时代西部大开发、东北全面振兴、中部崛起、东部率先发展、长三角一体化发展、建设长江经济带、京津冀协同发展、粤港澳大湾区建设、成渝地区双城经济圈建设以及“一带一路”建设等是国家战略，“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”是四川省的战略部署，乐山谋划“十四五”，怎么做好自身规划与国省战略的精准对接非常重要。这里的关键是两点：一是在涵盖乐山的国省战略比如新时代西部大开发、长江经济带建设、成渝地区双城经济圈建设、“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”等战略方面，乐山一定要时不我待、全力以赴、千方百计，借助编制“十四五”规划和相关重大项目实施来实现深度介入、全面融合，把国省实施这些战略给乐山发展带来的正向推动作用发挥到极致。二是在不直接涵盖乐山的国省战略方面，乐山也要主动寻找机遇，“节外生枝”，尽可能找到“对接点”，力争在“十四五”期间，做成几件对乐山经济社会发展有益的事情。

　　科学谋划“十四五”，乐山必须以经济社会高质量发展为指向。高质量发展，是一项涵盖面广、要求更细更高的系统工程，不仅关系全国发展大局和长远，而且关系国内各地区发展的未来和前途。近年来，乐山经济社会各项事业都取得了可喜的发展成就，但是，发展不平衡、不充分，特别是总量不大、结构不优、效益不好的问题还有待进一步解决。因此，科学谋划“十四五”， 乐山一定要从对标国省、检视自身、引导和约束县（市、区）三个维度上，把高质量发展的各项更高更细的要求充分体现和融化在自己新的五年规划中，始终坚持质量第一、效益优先原则，把高质量发展作为首要的和最重要的“指挥棒”“探照灯”“检测仪”，进一步处理好发展速度和发展质量效益之间的关系，力争在构建“3+1”现代产业体系、“2+6”现代服务业体系、“8+3”现代农业产业体系以及有效推动这些产业发展方面实现新的更大突破。

　　科学谋划“十四五”，乐山必须坚定建设全省区域中心城市、争创全省经济副中心的目标。目标，就是引领，就是动力，就是方向。目前，在绵阳、德阳、宜宾、乐山等七个城市中，乐山在建设全省区域中心城市和争创全省经济副中心目标上，虽然一些方面与兄弟市州相比较，还存在一定的差距，但是，乐山也有很多独特优势和相对优势。所以，乐山科学谋划“十四五”，一是一定要紧紧地咬住“建设全省区域中心城市，争创全省经济副中心”这个目标不放松、不动摇，充分发挥好这个目标在乐山未来五年经济社会发展中的引领和导向作用。二是要通过编制新的五年规划以及规划实施，保持好、巩固好、利用好自身的独特优势，以谋求乐山更好更快发展。同时，通过有针对性地实施一批重大产业项目和重大工程项目包括重大民生项目，进一步强化和提升乐山在“七个市州”中的相对优势，力争率先建成“全省区域中心城市”，基本接近建成“全省经济副中心”目标，从而带动乐山全市经济社会各项事业发展跃上崭新台阶。