精准扶贫、精准脱贫，市中区建立扶贫资金稳定增长机制，新增财力优先保障扶贫专项资金增支需要；确保各行业扶贫资金足额落实，新增财力重点保障各行业扶贫需要。同时，创新扶贫投入机制。支持贫困村在公共服务领域加快推广运用政府和社会资本合作（PPP）模式，鼓励和吸引社会资本参与基础设施和社会事业项目投资建设。积极探索政府购买社会服务，凡适合采取市场化方式提供、社会力量能够承担的扶贫工作和扶贫项目，可以采取委托、承包、购买等方式，通过公开、透明、规范的程序交给社会力量承担，有序引导社会力量参与扶贫开发。探索投资收益扶贫新模式，推进财政支农资金形成资产股权量化改革试点，将财政专项扶贫资金投入形成资产量化给贫困户；将财政支农资金投入到村或农民合作社、农民用水协会形成的资产，经试点组织成员同意后，划出一部分，采取优先股的方式量化到贫困户，实行贫困户收益保底、按股分红。

　　除此之外，市中区大力实施扶贫小额信贷，全区以不低于300万元的标准，建立风险补偿金。鼓励政策性银行加大对贫困村农业开发、农村基础设施建设、公共服务设施建设和新型城镇化发展的中长期信贷支持力度。支持涉农银行业金融机构拓展贫困村农村金融业务，逐步扩大涉农业务范围，不断提高涉农贷款占比。强化农村中小金融机构支农市场定位，更好地发挥其支农服务主力军作用。稳妥推进依托农民专业合作社的农村资金互助组织试点，引导组织建立完善符合县域、农村特点的合作金融新模式试点，实现农业生产经营与资金互助紧密结合。支持符合条件的农村信用社、村镇银行等银行业金融机构以低成本、快捷的方式接入人民银行跨行支付系统，畅通资金清算渠道，构建城乡一体的支付结算体系。