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沙湾区政协:
破解“两个薄弱” 激发工作活力
叶启云 李卓鲜

  ■ 叶启云 李卓鲜

  “破解基层政协基础工作薄弱和人员力量薄弱‘两个薄弱’,既是新时代加强和改进人民政协工作的现实需要,也是践行全过程人民民主的应有担当。” 沙湾区政协主席陈为波说,在破解“两个薄弱”问题上,区政协大胆改革创新,积极争取区委支持,着力在延伸政协工作触角、提升协商议政质量、严格委员队伍管理、配强政协机关干部上下功夫,推动政协工作高质量发展。

  探索设立联络站

  延伸政协工作触角

  “根据《政协章程》,区县政协是我国最底层的一级政协组织。而县下有乡镇和村组,由于政协工作触角未延伸到镇村,基层群众诉求难以在第一时间反馈到区县政协,导致协商民主‘最后一公里’的问题没有得到有效解决……”沙湾区政协副主席黄华春表示,为有效延伸政协工作触角,2017年8月,沙湾区政协突出建机制不建机构,在全市探索设立乡镇政协联络站,全区9个镇(街道)全部设立,站长由镇党委副书记兼任、副站长由统战委员兼任,在各村(社区)和产业园区各聘请1名社情民意观察员。

  “去年4月,我们认真落实省、市政协工作部署,依托联络站,建成23个镇、村、产业园区和经合组织“有事来协商”平台,推动协商民主进产业园区、集体经济合作组织、居民小区和农家院坝,扩大了议政圈子、凝聚了广泛共识。一年多来,各镇(街道)联络站利用协商平台,组织开展小微协商58次,形成协商成果198个,解决实际问题330多个,实现小协商、大力量,小切口、大影响,提升了群众幸福指数。”沙湾区政协委员联络委员会主任李云清对联络站推动“有事来协商”工作取得的成果,表示由衷赞赏。

  开展质量评价

  提升协商议政水平

  沙湾区政协着眼提高协商议政工作质量,经实践探索,于2020年7月出台《政协乐山市沙湾区委员会协商议政质量评价工作试行办法》,选取专题调研、专题协商、提案和社情民意信息4项极易量化的工作,建立质量评价标准及办法。“不同的协商议政工作,评价办法也不一样。”陈为波表示,针对专题调研、专题协商、提案和社情民意信息4个评价事项,区政协对每项工作设计了4至5个一级指标、7至10个二级指标,并对每个指标分别设置权重不同的分值,通过量化打分,评出优秀、较好、一般三个等次,年终予以表扬、届末予以表彰,向政协委员所在单位通报,并抄送区委组织、区委统战部。

  2020年7月以来,沙湾区政协组织开展专题调研18次、专题协商27次,形成调研和协商报告47篇,提交提案186件,编报社情民意信息91件,全部受到区委肯定性批示,促进大批发展和民生问题得到有效解决,助推了沙湾高质量发展和现代化建设。

  严格委员管理

  调动履职工作激情

  为破解“两个薄弱”,沙湾区政协把严格委员管理作为一项重要内容来抓。着力优化委员结构,在新一届委员配备上,突出政治标准、道德品行、参政能力、综合素质等,协商产生委员163名,比上届新增委员13人,专科以上文化程度达96%,提高10个百分点。切实强化委员管理,制定政协委员管理办法,建立委员履职档案,对委员参加政协会议、调研视察、小微协商等履职情况进行量化管理,坚持平时登记、年终考核和全会通报,为委员履职拧紧发条、传导压力。创新搭建协商议政、提案工作、民主监督、联系群众4个平台,全覆盖对委员开展人民政协理论和协商议政等知识培训,建立委员自选协商议题工作机制,定期向委员推送提案重点选题目录,组织委员定期开展视察调研,探索设立“委员工作室”和“委员接待日”等机制,增强了委员协商议政和凝聚共识的能力。

  今年以来,沙湾区政协委员全履盖参与2次履职轮训,选择性参与协商议政600余人次,提交提案98件,反映社情民意153件,联系服务群众2800余人,履职激情和成效较过去有了显著提升,促进政协工作提质增效,区政协建言资政、凝聚共识、委员管理等5项工作受到区委充分肯定。

     
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