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“证照分离”多部门回应网友关切
宋宇凡

  本报讯(记者  宋宇凡)10月27日上午,来自市市场监管局、乐山市道路运输服务中心、市交通运输局的5位嘉宾做客乐山新闻网海棠社区会客厅,围绕“证照分离”改革的话题,与广大网友展开网络对话。

  9月23日,市政府印发《乐山市全面落实“证照分离”改革全覆盖进一步激发市场主体发展活力实施方案》。方案提出我市在全市范围内实施涉企经营许可事项全覆盖清单管理,按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务等四种方式分类推进审批制度改革,力争2022年底前建立便捷高效、公正透明、宽进严管的行业准营规则,大幅提高市场主体办事的便利度,着力激发市场主体活力,为乐山建成创新型城市和加快建设全省区域中心城市提供有力支撑。

  “‘证照分离’改革实施后,会给我们老百姓在交通方面带来什么样的便利?”对话中,网友“暮色破晓”提出问题。

  做客嘉宾表示,“证照分离”是行政审批制度改革的一项重要内容,主体资格登记与经营资格登记相分离的一种登记制度。先赋予市场主体资格,而后申请相关的经营资格,最大限度地实质性减少涉企行政审批事项,简化行政审批流程。在涉企备案、登记类证照事项充分整合、取消的基础上,清理和取消一批行政许可事项,推动一批行政许可事项由审批改为备案,推动一批行政许可事项实行告知承诺制,将企业经营所需要的营业执照和能分离的许可类证相分离。比如,此次取消“机动车驾驶培训许可”而改为备案,即企业取得营业执照后,完成备案手续即可开展经营,将进一步激活市场主体活力,优化营商环境。

  “‘证照分离’改革后,对之前就办好卫生许可证和营业执照的小餐饮店会不会又什么影响?”“今后要办理营业执照和卫生许可证要注意哪些问题?”对话中,多名网友针对餐饮企业办理卫生许可证和营业执照的相关事项进行提问。

  做客嘉宾表示,首先,证照分离之前和之后,对于已经正常营业的小餐饮店没有影响。其次,对于之前就办理了食品经营许可证和营业执照的餐饮店,在有效期内按时对食品经营许可证进行延续;之前因监管部门要求在许可项目加入预包装食品的,在证照分离改革后,不能再添加这个项目,对商铺本身来说没有什么影响。最后,原来有食品经营许可证的商户,在办理变更或者延续时,如果仅销售预包装食品,将不再办理变更和延续;有散装食品销售的,依然按照原食品经营许可证的要求办理。

  特别强调一点,仅销售预包装食品的食品经营者,只需要在经营范围选择为食品销售(仅销售预包装食品)并填写仅销售预包装食品备案表,不再办理食品经营许可证。

  此外,针对网友关注的“乐山实施‘证照分离’改革将给企业带来哪些实惠?”“改革之后,对于学车考驾照的市民有什么影响?”等问题,做客嘉宾一一进行解答。

     
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