■ 山野
2020年12月22日,市场监管总局联合商务部召开规范社区团购秩序行政指导会,要求互联网平台企业严格遵守“九不得”。其中,包括互联网平台不得通过低价倾销、价格串通等方式滥用自主定价权,不得没有正当理由的掠夺性定价,不得利用数据优势“杀熟”,不得销售假冒伪劣商品等。“九不得”直指当前社区团购存在的低价倾销及由此引起的挤压就业等突出问题,可谓恰逢其时,笔者为这样的政策点赞。
去年下半年,多个互联网平台入局社区团购。短短几个月,滴滴、腾讯、拼多多、阿里、今日头条和京东等相继向资本市场开闸泄洪,114亿资金流入菜市,倾销似的价格让小摊小贩们毫无招架之力。
按照市场的逻辑,作为市场的参与者和竞争者,谁的效率更高,给消费者创造更多的价值、更小的成本,自然就会赢得市场,受到消费者的青睐。这样的市场竞争行为应该被鼓励,因为最终受益的是市场参与的各方,包括生产者和消费者,它是一个良性的循环、良性的生态和竞争环境。
就互联网巨头进入社区团购而言,按照上述逻辑,似乎没有什么可以论说的。但问题是,这些巨头们所面对的对手相当一部分是处于明显竞争弱势的小摊小贩,甚至是城市周边种菜并自己售卖、补贴家用的菜农。这部分人本身收入不高,并无特别的技能,仅仅依靠卖菜勉强养家糊口,一旦失去这份职业和营生,就可能使生活陷入困顿。从这种意义上说,这部分群体的卖菜行为,不仅仅是单纯的市场行为,还有了一层自我保障的意味。他们的稳定就业,事关民生,事关社会的稳定和谐。
以上这些,应该就是市场监管总局联合商务部出台“九不得”的背景和重要考量。通过“九不得”来严格规范社区团购经营行为,引导互联网平台企业承担更大社会责任,在维护公共利益、保障和改善民生等方面体现更多作为、更多担当。
当前,社区团购正下沉我市,笔者期望相关部门积极回应社会关切,加强调查研究,创新监管方式,为社区团购市场良性有序、市民的菜篮子、小商小贩们的生计保驾护航。