■ 易先毅  宋雪 

　　百舸争流，奋楫者先；中流击水，勇进者胜。

　　回首2021年，意义非凡。这一年，是中国共产党成立100周年，是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的开局之年。这也是乐山市烟草专卖局（公司）（以下简称“乐山烟草”）坚定不移推动高质量发展的奋发之年。

　　过去一年来，乐山烟草立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，在市委、市政府的坚强领导下，主动融入全省、全市发展大局，围绕“345”工作思路，在推动高质量发展中蹄疾步稳，书写了开局良好的优异答卷。

　　实干作答  党建引领开新局

　　万山磅礴，必有主峰；大江涛涛，总有潮头。

　　迈入2021年，如何确保“十四五”开好局、起好步？乐山烟草把坚持党的领导、加强党的建设摆在首位，从政治高度抓好党史学习教育，不断铸牢“根”和“魂”，从党的百年光辉历程中汲取推进高质量发展的智慧和力量。

　　完善“顶层设计”——探索形成“118”工作思路，大力推进“铸魂、强基、领航、旗帜、融合、活水、乐创、联动”八项行动，实现思想引领、队伍建设、党业融合等八个方面的新提升。

　　抓好“关键少数”——紧扣“四好一强”纵深推进两级班子建设，推行每月两次的班子例会制和清单管理制，坚持解读式领学和转化式研讨学习机制，持续开展专题研讨和基层巡讲，有效统一共识、凝聚合力。

　　筑牢“四梁八柱”——大力推进标准化规范化党支部建设，8名党员、3个支部获上级“两优一先”表彰。深化全面从严治党，优化党建考核工作，完善“三会一课”机制，巩固深化“两项整改”成果。

　　从上到下，有所呼，既有所应，更有所为。

　　来到“烟火人家”直播间，“平台销售+直播带货”的渠道资源优势充分发挥，帮助沐川县村级集体经济项目——红心猕猴桃成功销售，实现助农增收21万元。

　　走入沐川县黄丹镇铁炉村和杨村乡碑坪村，屹立于村道旁样式新颖的231盏太阳能路灯在夜间发出和煦温暖的光亮，也照进在脱贫奔康路上的村民心间。这是乐山烟草投入50万元资金“点亮村民门前灯”项目，为1千余户村民解决了实实在在的难题。

　　走进烟草零售店，已依托零售终端建成97个便民服务点、党员服务站，提供旅游咨询、小件寄存、共享充电等12项无偿贴心服务，预计“十四五”期间达到1500个，覆盖全市所有街道和乡镇……

　　以党建引领，用实干作答。扎实推进“我为群众办实事”实践活动，市县两级落实办实事项目127个，提供便民服务1343次，投入乡村振兴资金162.8万元，实施17个项目，被省扶贫基金会授予“社会扶贫突出贡献奖”。

　　发展重质  强化治理提效能

　　最近开店的90后小伙丁康压根儿就没想到，从他去年12月27日提出《烟草专卖零售许可证》申请，短短不到三天时间，市中区烟草专卖局的稽查人员就将证件送到了他的手中。

　　“从最多跑一次”到“一次都不跑”，“让数据多跑路，让群众少跑腿”，通过“一条龙”前置勘验，“一站式”通办，乐山烟草创新办证模式，为乐山零售户提供更优质的服务。

　　“一站式”办理的转变，只是发展质效持续提升的一个缩影。

　　过去一年里，乐山烟草以“质量第一、效率优先”为根本遵循，坚持“稳中求进、进中开新”，综合发挥多种调控作用，以优良业绩彰显高质量发展。

　　如何尊重市场规律、优化资源配置？

　　——坚持市场化取向改革，以大数据为支撑为市场要素画像，根据市场状态和特点适时调整投放策略，针对城乡和区域差异开展“延伸档位+拓展投放”，满足差异化市场需求。

　　如何加强管理调控、推进精益管理？

　　——建立“业财标准化、预算定额化、管控集中化、考评科学化”财务管理体系；突破性解决棉竹物流中心历史遗留问题，将3个卷烟配送中转站撤并为1个，减少2条送货线路；构建品牌动态评价体系，应用Power BI工具进行品牌动态画像。优化高质量考评，搭建多维度考评机制，加入“模拟法人”“创新加分项”等考评指标，发挥考核评价的指挥棒、风向标、助推器作用。

　　创新求变  点面结合促转型

　　抓创新就是抓发展、谋创新就是谋未来。

　　站在“十四五”开局之年，创新是高质量发展最为关键的“主题词”。2021年，乐山烟草将创新转型作为“关键一招”，在“全面”上谋划、在“深化”上发力。

　　这一年，创新争先氛围持续向好。以营销、专卖、物流、现代管理为重心，广泛探索跨区域、跨板块的创新课题，完善创新积分细则，健全各类创新激励机制，收集创新思路98条，申报创新立项18项。

　　这一年，“两链一圈一平台”建设初具雏形。以“云上服务、组织赋能、融合共建、惠零为民”为主要内容开展现代营销网建探索，大力推进数字门店建设。

　　这一年，各条线创新成果丰硕多样。业务板块全覆盖，包括小程序、APP、多媒体等不同类型，“易采”数据采集管理工具实现市场信息采集效率提升2倍以上，“守e+”专卖内管工具实现预警前置和监管前移，“行政处罚自由裁量辅助工具”使处罚幅度更加科学透明。

　　这一年，群众创新活力充分激发。全年形成QC成果15个，参与人员177人，占职工人数46%，3个QC课题分别获得一、二等奖和优秀奖，成绩和排名均取得历史性突破。

　　惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。用“改革”找“答案”，乐山烟草创新驱动的“含新量”，正转化为高质量发展的“含金量”。

　　2021年，乐山烟草“云上有约”强化大户监管，“专人专犬+技术甄别”获全省“烟草专卖优秀创新成果”称号。截至目前，全市落地创新项目共80项，市局（公司）获评全省系统“十三五”科技创新先进集体，2人获评先进个人。

　　规范筑底  防范风险夯基石

　　规范问题，事关基础，事关发展。切实守住规范经营底线，维护生产经营秩序，就要敢于“亮牌”，精准“鸣哨”。

　　夯实“压舱石”，全面完成专项整改，常态化开展“守底线、明红线、防风险、促发展”专项行动，对标“八个力戒”深化“八查八看八严防”，编制基层单位监督执纪工作手册。

　　拧紧“总开关”，持续推进依法治企，推行合同预审制，抓好风险防控，以彝汉双语普法动画等喜闻乐见的方式创新“八五”普法宣传。

　　上好“保险杠”，持续深化规范经营，强化自有系统风险点的常态化监测跟踪，优化货源选点投放等制度，做好回头看、回头查。

　　守住“内控线”，运用“随车跟送、真烟外流、订单监控”三个台账创新进行“常态提醒”内部监管，启动专卖队伍作风建设专项行动、烟草专卖零售许可证“线上审批”，维护专卖体制安全。

　　以大规范推进大安全——践行“每日清零”理念和“全时、全域、全程、全员”机制落地，认真落实地方和行业疫情防控要求，分主体建立6类安全责任清单共62项、风险清单共22个大项249处风险点，梳理完善各项制度、预案等共133个。2021年，乐山烟草被省安全生产委员会表彰为全省“安全生产月”和“安全生产天府行”活动优秀组织单位。

　　人才赋能  多维培育增活力

　　国以才立，政以才治，业以才兴。高素质人才，是加快高质量发展的“生力军”和“领头羊”。

　　以建设高素质人才队伍为目标，乐山烟草聚焦“五能五有”人才培养标准，依托“一个中心七个支撑六大应用”的“176”人才开发体系，探索实施“青苗计划”，与川大、财大等高校签署校企人才选育实习协议，进行多层次多领域的人才培育、人才盘活、人才激活。

　　5个导师班、5个专业班、5个优培班、7个冲刺班……大力培养专业人才、专项人才、特殊人才，累计获得12项省级集体荣誉表彰、14项省级个人荣誉表彰。优化人员管理，出台相关管理机制探索“机关+基层”双向培养路径，持续提升员工综合素能、优化人力资源配置。

　　引才、育才、用才，人才开发百花齐放，助推企业运行效率效益升级，为乐山烟草现代商业企业建设提供有力的人才保障和智力支持。过去一年，乐山烟草在全省系统各类竞赛中屡创佳绩，获营销技能竞赛一等奖、“八五”普法选拔一等奖等；3人入选“八五”普法讲师团，3人入选QC评审专家库，2人获评“物流能工巧匠”，2人获评“四川烟草技术能手”，1人获评“四川烟草能工巧匠”。过去一年，乐山烟草圆满实现高质量发展目标，查获各类涉烟违法案件477起、涉烟网络案件4起，查获各类非法卷烟1298.81万支，实现税利10.77亿元、排名全市第二。

　　“风雨多经，关山初度”。站在新的发展历史起点上，乐山烟草将把“稳字当头，稳中求进”作为工作总基调，以市委“345”工作思路为指引，秉承“乐守初心、使命如山”行动指南，保持昂扬奋进的精神状态，勇立潮头开启“十四五”新篇章，奋力在高质量发展的航道上破浪前行。

　　本版图片由乐山烟草提供