■ 记者 罗曦

　　出台稳就业政策、实施“回引兴业”工程、实施技能提升三年行动、创新开展社保扶贫、抓实高层次人才引进……惠民惠企政策接连出台，民生支出相继落地。

　　成绩的背后，是一项项实实在在的举措，真金白银的投入。这五年，一张巨大的民生保障网在乐山越织越密、越织越牢。

　　稳就业促创业“好戏连连”

　　近年来，乐山市坚持实施就业优先战略和更加积极的就业政策，优化就业结构，搭建供需平台，推进充分高质量就业，乐山就业形势呈现总体平稳、稳中向好的良好态势。

　　出台《做好当前和今后一个时期促进就业工作实施方案》《就业创业补助资金管理办法》等稳就业政策，支付就业创业补助资金9.5亿元、就业扶贫资金2.23亿元；实施“回引兴业”工程，发布《返乡农民工创业地图》，为返乡农民工提供返乡创业特色项目100余个，打造返乡创业园区18个；深入实施技能提升三年行动，围绕乐山市重点产业和重大项目、培训特色品牌和新兴就业业态，将多晶硅生产、电缆制造、家政服务、养老护理、乡村旅游、彝绣等一批市场急需、就业创业前景好的工种纳入技能培训项目，促进就业创业者技能提升。

　　2016年以来，乐山市累计发放创业担保贷款5.62亿元，返乡下乡创业人数累计2.49万人，创办企业（经济实体）1.94万个，先后带动8.9万余人就近就地就业；为40余户企业开展项目制培训4354人次，为3808名企业职工发放技能提升补贴655.5万元。

　　此外，乐山市还积极健全人才培养体系，全力支持企业人才引进，政企之间形成发展合力，以高层次人才推动新项目落地生根，助推地方经济高质量发展；打好社保减、免、缓和失业保险稳岗返还政策“组合拳”，助力企业稳步发展、群众更稳就业。

　　“创新社保”打造便民“升级版”

　　近年来，乐山市社会保障体制改革与时俱进，创造性探索了许多新思路、新办法，民生保障日趋牢靠，为人民群众筑牢了幸福生活的基石。

　　落实全民参保计划，实施“全民社保”。截至目前，全市基本养老保险参保251.56万人，失业保险参保28.11万人，工伤保险参保43.58万人，全市养老保险覆盖率达93%。

　　聚焦脱贫攻坚，实施“温暖社保”。率先在全省创新扩大社保扶贫政策范围，累计为全市低保人员、特困人员、重度残疾人等困难人员代缴城乡居民养老保险43.35万人次。

　　提升待遇水平，实施“幸福社保”。连续五年上调企业离退休职工养老待遇。

　　规范基金管理，实施“安全社保”。出台《乐山市社会保险基金违规违法行为通报曝光制度》等基金管理制度，确保了社保基金安全。

　　创新社保公共服务，全力打造“满意社保”。率先在全省推出社保综合柜员制，创新推行“一卡办”“一网办”“一窗办”“上门办”。

　　让每一个人心中有沉甸甸的幸福感，是乐山这5年来最温暖的民生成就。

　　2016年以来

　　2016年以来，乐山全市累计实现城镇新增就业26万余人，连续5年均保持在全省前8名以内，城镇登记失业率连续5年控制在省下目标4.4%以内；

　　返乡下乡创业2.49万人，贫困劳动力转移就业7.19万人；

　　开展职业技能培训12.31万人，创建返乡创业园区18个，吸纳就业4489人……

　　制图：刘莎