■ 新华社记者 高蕾 孙少龙

　　《中共中央 国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》11日对外发布。意见从完善党全面领导基层治理制度等方面入手，对健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，提高基层治理社会化、法治化、智能化、专业化水平提出具体要求。

　　基层治理是国家治理的基石。基层强则国家强，基层安则天下安。一个国家治理体系和治理能力的现代化水平很大程度上体现在基层，党和国家的大政方针能否真正落实落地，关键也要看基层。统筹推进乡镇（街道）和城乡社区治理，是实现国家治理体系和治理能力现代化的基础工程，必须常抓不懈，丝毫不能放松。

　　基层是社会治理的基础和重要支撑。“治国有常，而利民为本”，党和国家的方针政策能不能贯彻好、落实好，事关每一位老百姓的切身利益。要坚持以人民为中心，提高基层特别是村（社区）服务能力，着力解决人民群众操心事、烦心事、揪心事，才能不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感。

　　要提升基层治理水平，就必须坚持与时俱进，应对新情况、解决新问题。当前，中国特色社会主义进入新时代，社会面貌发生深刻变化，利益格局也在进行深刻调整，这要求我们不断健全基层治理体系，提升基层治理的能力，应对挑战、化解风险。要坚持党对基层治理全面领导，增强乡镇（街道）行政执行能力、为民服务能力、议事协商能力、应急管理能力、平安建设能力，加强村（社区）组织动员和综合服务、兜底服务能力建设，提升基层治理信息化、智慧化水平，呼应好人民群众多层次、差异化、个性化的新需求、新期待，更好地夯实国家治理的根基。

　　（新华社北京7月12日电）