■ 记者 鲁倩文
一年砥砺奋进,一年春华秋实。2020年是具有里程碑意义的、极不平凡的关键一年,是“十三五”收官和“十四五”开局承上启下的一年,也是脱贫攻坚决战决胜之年,更是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之年。站在新的历史交汇点上回望过去,一串串奋进的坚实脚印、一个个收获的高光时刻,见证了我市组织工作的累累硕果。
过去一年,全市组织系统始终坚持在继承中发展、在探索中前进,以高度的政治自觉、强烈的使命担当,坚决贯彻中央部署和省委、市委要求,聚焦主责主业,服务中心大局。2020年,党建引领村集体经济发展、县级党校分类改革等工作得到上级领导肯定,“常青树”行动、心连心邻里中心便民服务、“德古”调解等党建引领基层治理工作被中央、省委组织部宣传推广,沐川县高笋乡党委书记师玉容获评全国“最美公务员”……全市组织工作在实干中前行、在创新中发展。
凝心聚力 迎战“三场考验”
2020年,新冠肺炎疫情突如其来,战“疫”一线党旗高高飘扬。
面对疫情,全市组工干部主动担当、积极作为。在各个社区,他们积极协助做好疫情防控工作,在单位他们认真完成本职工作,在疫情隔离中仍坚持编辑防控信息……他们奔波忙碌的身影,构筑起疫情防控的坚强防线。
市委组织部第一时间发出倡议,号召全市各级党组织、广大党员、驻村帮扶干部行动起来,积极配合做好疫情防控相关工作。与此同时,全市组建起1300余支党员志愿服务队,深入社区和村组,宣传相关防控政策知识、回应群众关切。市委组织部第一时间出台在疫情防控一线考察识别干部的七条举措、关爱“疫线”党员干部人才八条措施,以及激励引导广大专家人才在打赢疫情防控阻击战中担当作为十条措施等系列文件,为疫情防控提供坚强的组织保障。
越是重要关头,越能映照初心;越在关键时刻,越显担当本色。过去一年,无论是面对疫情防控,还是防汛救灾、脱贫攻坚等重大考验,全市党员干部始终冲锋在前、攻坚克难,在大战大考中彰显担当。
2020年8月中旬,经过多轮暴雨侵袭后,乐山面临山洪暴发、城市内涝等险情,防汛抗洪、抢险救灾形势非常严峻、任务非常繁重。灾情就是号角,全市组织系统闻汛而动,周密部署,全力迎战,立即成立318个临时党组织,组建5823支党员突击队,以基层党组织为核心,形成动员体系,号召全市力量全力应对“8·18”特大洪涝灾害和灾后恢复重建,最终实现“零伤亡”。
决战决胜脱贫攻坚是一场硬仗,巩固胜利成果亦是一场硬仗,越到决胜的最后关头,越是不能停顿、不能大意、不能放松。为了防止因疫返贫,落实“摘帽不摘帮扶”工作要求,2020年,我市继续保持驻村帮扶力量总体稳定,落实资金、技术、力量,巩固脱贫攻坚战斗堡垒。同时,全覆盖培训新选派帮扶干部105名,开展驻村帮扶工作督导3次,推动全市顺利通过脱贫攻坚普查调查和成效考核。另外,去年我市还向美姑县增派34名水务、住建技术人员,(紧转第2版)(紧接第1版)督促21个市级部门、29个乡镇开展全域结对走访,落实“帮乡带村”补短资金370万元,精准助推美姑县脱贫摘帽。
倾力锻造 建强“三支队伍”
党的事业和党的建设,成败关键在干部队伍。
2020年,我市集中选派了一批挂图作战指挥部调度中心成员、重点企业联络员、规划建设督导员等,他们都是退出领导岗位后主动响应组织号召,重返“主战场”的“常青树”干部。虽然退居“二线”,但这批干部却在项目建设、工业发展等中心工作中冲在“第一线”,展现新作为。
去年以来,我市创新开展“常青树”行动,为23名二级巡视员、207名县级干部、556名科级干部、2000名离职村(社区)干部搭建干事舞台。此外,相继起草印发《乐山市深化实施退出领导岗位干部“常青树”行动的实施方案》《乐山市“常青树”行动暂行办法》和《乐山市“常青树”行动统筹选派干部管理考核办法(暂行)》,推动“常青树”行动有力有序开展。
过去一年,我市始终把选人用人作为关系党和人民事业的关键性、根本性问题来抓,坚持党管干部原则,持续实施“蓄水池”计划,不断发现、储备优秀干部,为“旅游兴市、产业强市”提供了有力干部支撑。
与此同时,头雁队伍建设持续加强。我市坚决贯彻新时代党的组织路线,发扬“头雁效应”,带动“雁群”振翅翱翔。2020年,在村级建制调整改革中持续深化“万名优秀农民工定向回引培养工程”,共选拔优秀农民工村干部1956名、村党组织书记707名,推动“一肩挑”比例达96%,32%的村集体经济年收入突破5万元。
人才政策环境持续优化。过去一年,我市坚持融入“双城”引才育才,强化重才意识、树立求才导向,改进引才模式、提升聚才实效,创新用才管理、激发人才活力,不断壮大嘉州英才队伍。2020年,全市建成全省首个文旅人力资源服务产业园,将市校(院、企)合作“朋友圈”扩大到23个,举办“云引才”系列专场,赴知名高校招才5次。
统筹探索 推进“三项改革”
2020年5月,我市713个新村(社区)挂牌运行,标志着全市村级建制调整改革工作取得阶段性成果。
推进乡镇行政区划调整和村级建制调整改革,是省委作出的打基础、利长远、系全局的重大改革部署。自改革启动以来,全市上下坚决贯彻落实省委决策部署,先后完成了调乡、合村、并组、优化社区等改革“四部曲”,各项工作有条不紊推进,基层运转井然有序,广大群众普遍支持,实现了县域经济版图的整体性重塑、城乡融合格局的系统性再造、基层治理体系的结构性变革。2020年,全市乡镇、建制村、小组数减幅分别达39.4%、42.8%和44%,为推进乡村振兴、新型城镇化和县域经济发展创造了有利条件、奠定了坚实基础。
利民之事,丝发必兴。过去一年,乐山围绕“增强服务能力”,探索街道管理体制改革,着力优化镇村便民服务、农村公共服务等布局,赋予街道党工委派驻部门人事考核等5项权力,在中心城区建设5个“心连心·邻里中心”一站式服务综合体,打造“5分钟便民服务圈”,扎实疏通乡镇综合行政执法梗阻,确保基层事情基层办、基层权力给基层、基层事情有人办。
2020年,我市还启动了县级党校分类改革,着眼做大做强市级党校、统筹提升县级党校办学水平,启动“一核两翼双带”分类建设,打造党性教育、脱贫攻坚、文旅融合3条精品路线和24期“云端培训”课堂,加强本土教材开发,创作脱贫攻坚、乡村振兴、文旅党建等专题片12期共17部,探索“党校+基地”融合发展之路,提升新时代干部教育培训质量,有力推进市县党校办学格局整体重塑、办学条件整体改善、办学质量整体提升。
岁月奔涌从不停歇,奋斗征程永远向前。2021年是建党100周年,也是“十四五”规划开局之年,站在新的起点上,全市各级组织部门将肩负新时代的责任使命,不断把新时代组织工作高质量发展往前推进,为全省组织工作发展贡献乐山智慧、为迎接建党100年贡献乐山力量。

