■ 聂嘉

　　党员就是一面旗帜。近年来，乐山市中医医院党委通过建机制、严考核，抓引领、带队伍，抓文化、聚人心等举措，全面推进公立医院党的建设，逐步实现了党建与业务工作融合，与现代医院管理融合。2021年，该院党委在全市公立医院中率先推行党员积分制考核管理，通过量化积分进一步健全从严管理与有效激励相结合的党员考核评价体系，努力建设政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格的党员队伍，推动医院党的建设落地落实。

　　党的建设既要“上热”更要“下烫”

　　市中医医院党委全面加强党的建设，建立党建与业务深度融合的机制和一系列举措，最终需要基层党组织具体实施，需要广大党员正确行使权力，认真履行义务，发挥先锋模范作用，以实际行动为医院党的建设和业务发展贡献力量。而医院部分党支部在党员管理中普遍存在“队伍难管理、作用难发挥”的共性问题：一是党支部对党员的管理服务不到位，学习教育流于形式，对部分党员的思想和行为放任自流；二是部分党员组织观念下滑，身份意识和组织纪律观念弱化，将自己等同于普通职工，参加党内组织生活积极性不高，对于如何让党建引领科室业务发展缺乏思考，先锋模范作用不明显。调研表明，导致出现上述问题的一个重要原因，就是缺乏对党员的有效考核评价机制。凭感觉、靠经验的做法已不能适应当前新形势下公立医院党建工作新要求，因此，市中医医院党委在借鉴市外其他医疗机构经验的基础上，结合实际建立医院党员积分制考核管理机制，促进基层党组织和党员增强模范意识、争先意识。该制度实施后，医院各党支部积极响应，党员们纷纷表示，党员积分制考核是党员党性和履职情况的“明白账”“晴雨表”，能促进党员“亮身份”，用量化指标积分，不管是思想政治、学习教育，还是履职尽责、价值创造都有积分来约束，并接受广大群众的监督，考核评价更直观、更合理，医院党的建设在“上热”的同时，实现“下烫”确保落实。

　　医院党员积分制考核管理机制的内涵

　　科学设置评价标准。党员积分制考核管理实行以分类为基础，量化为依据，按照可操作性、实效性原则，建立党员季度基础积分考核表，包括带头学习提高、带头遵纪守法、带头履职尽责、带头服务群众、带头弘扬美德等5个类别21个积分项。内容包括积极参加“三会一课”等党组织生活，按时缴纳党费，加强理论学习和业务培训，遵守医院劳动纪律和规章制度，按时完成工作任务，促进医患和谐、拒收红包礼金等，不同情况不同分值。同时，制定加分和减分项的积分标准，确定积极向单位提出合理化建议并被采纳等11个加分项，未经同意缺席支部学习等8个扣分项。建立积分考核“一票否决”项，党员有符合“一票否决”行为之一的，年度积分只计59分。

　　确定考核方式权重。年度内，党员积分制考核分为季度考核、年度考核两个部分，并将积分管理与民主测评结合起来，按8：2的比例加权。党员季度积分包括季度基础考核积分、季度测评得分两个部分，即：党员每个季度考核积分=季度基础考核积分×80%+季度测评得分×20%。党员年度最终积分包括年度综合积分、民主评议得分、加分合计、减分合计四大项，即：党员当年度考核积分=年度综合积分×80%+民主评议得分×20%+加分合计一减分合计。

　　规范考核操作流程。党员积分考核主要分为七个步骤，即：季度基础积分、季度测评、定期公布、个人提报、民主评议、结果公示、结果评定。党支部专人记录每个党员的积分情况，支委会审核把关；党支部每季度组织专题测评，并公布积分，接受党员、群众监督，积分有误的，经支委会调查核实及时纠正；涉及见义勇为、参加志愿服务、公益活动等加分项，由党员本人向所在党支部申报；党支部对党员开展年终民主评议，将每名党员年度积分进行公示，并加强考核结果运用。整个考核程序严谨、公开公正，利于调动广大党员参与的积极性。

　　强化考核结果运用。党员年度积分情况作为党员民主评议、评先评优的重要参考依据。党员年度积分在90分及以上或排名在该党支部前30%的，可作为党员民主评议“优秀”等次的候选对象，并优先推荐党内外各级各类表彰奖励；年度积分在60-79分或者排名在该党支部后30%的，不能参加党内各级各类评优评先；年度积分排名在该党支部后10%的，由该党支部书记对党员进行重点教育，实行“一对一”帮教；年度积分在59分及以下的，党员民主评议应确定为“不合格”等次。将年度积分在59分及以下的党员列入“黑名单”，对连续两年列入黑名单的党员，经过整改效果不明显或不愿整改的，由所在党支部依照处置程序进行组织处理。（作者单位为乐山市中医医院）