■记者 杨心平

　　●“十三五”全市规上工业保持快速增长，年均增速达到8.6%，工业增加值总量从全省第7位上升到第5位，提高2位。

　　●“十三五”工业对经济增长贡献率保持在50%以上，对全市税收贡献保持在40%以上，占据全市经济半壁江山。

　　●全市工业投资2020年预计增长超过35%，技改投资超过40%，均居全省第1位，创历史最好水平。

　　努力在危机中育新机，勇于在变局中开新局。

　　极不平凡的2020年，乐山工业两项投资创历史最好水平，投资“洼地效应”凸显营商环境新高地。这背后，接续努力踏石留印：制定产业倍增计划实施意见，补齐本地企业与招商企业政策差异；优化政策环境，创新方式落实电改、防疫、抗灾支持政策，指导组建专业售电公司，创新市场交易撮合方式，2020年为企业节约电费14亿元；优化融资环境，搭建全市“产融信息服务平台”，推出170余项金融产品，2020年帮助企业成功融资128笔，融资和展期金额达20亿元；积极向上争取，2020年共争取上级支持资金3.86亿元，是上年的2.76倍；优化服务环境，开办“企业之家”线上服务平台，落实市委重点企业联络员制度，对企业“一路开绿灯，永远不设防”，推动解决不锈钢复产、马边黄磷项目落地等一批重大事项和重点难题。

　　工业是现代化的发动机，是乐山经济的压舱石。“十三五”时期，乐山工业开启发展新篇章，推进发展新跨越，综合实力迈上新台阶。

　　建总部 育龙头 强集群 提品质

　　工业支撑全市经济半壁江山

　　工业实力迈上新台阶。坚持建总部、育龙头、强集群、提品质，“四条路径”推进工业高质量发展。通过“十三五”持续努力，全市规上工业保持快速增长，年均增速达到8.6%，工业增加值总量从全省第7位上升到第5位，提高2位。

　　高质量发展取得重大进展。工业在经济总量中的占比从“十二五”末的52.5%调整到现在的36.5%，工业对经济增长的贡献率保持在50%以上，对全市税收贡献保持在40%以上，占据全市经济半壁江山。

　　工业两项投资创历史最好水平

　　“十三五”工业投资累计超1000亿元

　　2020年，全国晶硅光伏产业公布新增产能总投资超过2000亿元，四川项目占全国总投资的四分之一，乐山项目占全省总投资超过四分之三。乐山已经具备集聚发展、成链发展、跨越发展的突出优势。

　　面对2020年灾损超过100亿元、影响期超过2个月的困难局面，全市工业坚持稳中求进，复工复产走在前列，得到省委充分肯定，两次在全省作经验交流。规上工业增加值全年预计增长5%左右，居全省7个区域中心城市第3位；工业投资全年预计增长超过35%，技改投资超过40%，均居全省第1位，创历史最好水平；工业用电量全年近190亿度，增长10%左右，总量居全省第2位。工业挑起大梁，成为乐山经济社会的稳定器和压舱石。

　　“十三五”期间，全市工业投资累计超过1000亿元。

　　“绿色硅谷”新名片

　　“一号工程”新突破

　　2020年11月5日，为期3天的2020年中国国际硅业大会暨新能源材料产业技术高层研讨会在乐开幕，授予乐山“绿色硅谷”称号。在新一轮激烈竞争中抢占“C”位，标志着市委市政府光伏产业“一号工程”取得重大突破，“绿色硅谷”成为乐山工业闪亮新名片。

　　全力推动“一号工程”决策部署落地，抢抓机遇大力招商引资，2020年新签约、落地、开工建设光伏项目6个，总投资300亿元。乐山业已成为光伏投资“首选地”、产业布局“新IP”，龙头优势、聚集优势、创新优势凸显。

　　以超过30%的增速，乐山光伏及半导体产业近年来高速增长，集聚上下游企业20户，2020年产值300亿元。随着一批重大项目接续建成投产，2023年光伏产业产值规模将达到800亿元，实现走在前列、站上“潮头”，整体实力规模、产业垂直整合、产业生态构建将领跑全球。

　　“总部+基地”

　　重塑工业新版图

　　“一总部三基地”重塑工业版图，新发展理念引领园区建设大步迈进。2020年，“一总部三基地”完成投入53.4亿元，新增建成区面积9.7平方公里，新建标准厂房15万平方米。“十三五”期间，全市“一总部三基地”累计投入建设资金近200亿元，建成区面积50平方公里，营业收入占全部园区总收入的60%。

　　集中集约集群，新版图激荡新动能。“飞地”与“本土”比翼，东西协作产业园在犍为基地、乐山高新区拔地而起，成为对外开放合作新平台。预计2020年“一总部三基地”完成主营业务收入1200亿元、同比增长17%，全市工业集中度提高到78%。

　　聚焦“再造一个乐山工业” 加快实施产业倍增行动

　　——对话市经济信息化局局长刘勇

　　“市委七届十一次全会擘画‘产业强市’宏伟蓝图，开启现代化乐山建设新征程。我们有接续奋斗的底气和信心，更有走在前列的壮志和雄心，奋力开创乐山工业的高光时刻！”学习贯彻市委七届十一次全会精神，聚焦“再造一个乐山工业”新蓝图，努力交出一份产业强市优秀答卷，市经济信息化局局长刘勇激情满怀。

　　关键词

　　再造一个乐山工业

　　▶锚定高质量发展增长极目标，聚焦“再造一个乐山工业”，加快实施产业倍增行动

　　记者：市委七届十一次全会提出，“未来5年将推动经济总量完成从2000亿元到3000亿元的跨越，把乐山建成区域带动作用强的全省经济副中心、成渝地区经济高质量发展的重要增长极和动力源。”全会接续“旅游兴市、产业强市”战略部署，鲜明提出“再造一个乐山工业”，标定工业战线前进方向和奋斗目标。如何实现“再造一个乐山工业”？

　　刘勇：工业占据全市经济半壁江山，对经济增长贡献率保持在50%以上，对税收贡献保持在40%以上，进军3000亿元工业必须勇挑大梁。锚定高质量发展增长极目标，聚焦“再造一个乐山工业”，加快实施产业倍增行动。

　　一是在产业规模上实现倍增。2020年全市工业产值规模将突破2000亿元，我们将分年度制定实施方案，明确各阶段发展目标和措施，确保“十四五”工业产值年均增速不低于10%，全市工业总产值达到4000亿元，全部工业增加值达1200亿元，光电信息、先进材料、绿色化工3个产业产值规模超千亿，食品饮料达500亿元。

　　二是在投资规模上实现倍增。“十三五”全市工业投资累计超过1000亿元；目前已确定2021年工业投资项目279个、总投资1380亿元，申报列入省重点项目30个、总投资416亿元。我们将进一步完善充实“十四五”工业项目库，落实“四个一批”，做实项目前期，确保年均新增工业投资不低于400亿元，5年工业投资超过2000亿元。

　　三是在效益规模上实现倍增。坚持科技创新驱动，以高新区为龙头，以企业为主体，新建培育一批研发中心、企业技术中心和产业技术联盟，建立技术交易市场，力争“十四五”新创建国家级企业技术中心2家、省级企业技术中心30家。全面实施支持政策绩效评估，确保“十四五”末工业税收达到120亿元，实现翻番，在全市税收占比提高到50%以上。

　　关键词

　　一总部五基地

　　▶锚定产业功能区建设目标，聚焦“一总部五基地”，加快实施园区提升专项行动

　　记者：全会提出，“要集中抓好产业功能区建设，按照‘1+5+N’布局，构建‘一总部五基地’，其他县（市、区）协同布局特色产业功能区。”工业版图由“一总部三基地”扩容为“一总部五基地”，如何实现新突破？

　　刘勇：“十三五”全市“一总部三基地”投入建设资金超170亿元，新增建成区面积48.7平方公里，营业收入占全部园区总收入的60%。园区是支撑产业集聚集约发展的重要载体，必须下大力气突破。锚定产业功能区建设目标，聚焦“一总部五基地”，加快实施园区提升专项行动。

　　一是编制专项方案。牵头制定“一总部五基地”建设实施方案，明确重点任务和时序进度，落实责任主体，力争“十四五”再投入200亿元以上，建成区面积超100平方公里，形成设施齐备、功能完善的现代产业园区，重点编制好沙湾冶金建材产业园和峨眉食品饮料产业园区规划。完善飞地经济政策，建立项目分类入园和共建共享机制，推动园区联动发展，确保“十四五”园区主营业务收入突破3000亿元，新创建两个国家级经开区。

　　二是创新开发模式。指导五通桥、犍为、夹江等条件较好的园区制定整体开发方案，依托国有平台引入园区开发经营主体，支持有实力的龙头企业以项目入园带动园中园开发建设。整体包装各园区基础设施项目及能源中心、给排水、企业服务中心等经营性项目资产，争取债券支持，招引经营主体，切实解决园区建设投入问题。

　　三是完善要素配套。重点编制完善园区电网建设规划，确保川渝特高压天府南站落户井研并完成建设，新配套一批500千伏、220千伏骨干输变电设施，解决工业发展电力保障和电网支撑问题。加快与中石油西南油气田公司协调，确保威远—乐山天然气管道今年开工，一年半内建成，开辟乐山第三气源，供气能力提升一倍以上。

　　关键词

　　绿色硅谷

　　▶锚定培育千亿产业集群目标，聚焦多晶硅光伏产业，加快实施“绿色硅谷”建设行动

　　记者：全会提出，“聚焦主导产业，集群成链，培育一批千亿产业集群。” 比较优势显著的多晶硅光伏产业如何作为？

　　刘勇：当前，光伏产业全产业链规模接近300亿元，年均增速超过40%，完全有条件实现跨越发展，成为乐山工业新名片。锚定培育千亿产业集群目标，聚焦多晶硅光伏产业，加快实施“绿色硅谷”建设行动。

　　一是大力招商引资。抓住电改政策有限窗口期，继续招引硅料、拉棒项目，形成30万吨硅料、100GW拉棒以上规模，夯实光伏产业底部基础，形成绝对优势。大力拓展切片和电池片延链项目和配套项目，促进硅料、拉棒、切片、电池片配套成链，形成产业规模优势和核心竞争力。抓住清洁能源发展大好机遇，发挥政府、市场两个作用，撬动引进社会资本，促进产融结合。

　　二是抓好重大项目。集中抓好已签约落地的永祥二期、协鑫颗粒硅、永祥单晶拉棒切方、京运通拉棒切方、晶科三期切片、协鑫切片电池片等6大项目，加快红云、会云变电站和沐新通道电力设施建设，2023年形成16万吨硅料、60GW拉棒切方、60GW切片、20GW电池片生产能力，光伏产业产值达到800亿元。

　　三是搭建开放平台。抓住国际硅产业大会成功举办契机，搭建高层次光伏产业招商交流合作平台。积极探索举办装配式建筑、绿色化工、高端陶瓷、食品饮料等专业性论坛，扩大产业交流合作空间，配套建立一批产业技术研究院和技术交流平台。

　　关键词

　　大企业梯次

　　▶锚定百亿企业目标，聚焦龙头骨干企业，加快实施大企业梯次培育行动

　　记者：全会提出，“实施百亿企业梯次培育计划，支持本地优势企业做大做强，打造行业标杆。”怎样推动落地？

　　刘勇：我市有中国企业500强、民营企业500强各1户，省民营企业100强6户，省级高成长型企业31户。锚定百亿企业目标，聚焦龙头骨干企业，加快实施大企业梯次培育行动，打造一批顶天立地的领军企业，培育一批铺天盖地的中小企业。

　　一是做大企业规模。制定大企业大集团培育方案，落实好已出台的支持企业技改扩能、上档升级10条政策，抓好30户重点培育企业、总投资700亿元工业项目，扩大增量，优化存量。抓好新签约落地重大招商项目建设，力争“十四五”培育超百亿企业10户、超50亿元企业10户。

　　二是做多企业数量。制定出台支持企业升规入统激励政策，扶壮培优一批专业水平突出、竞争能力强的“专精特新”、高成长型企业。实施“企业上云”行动计划，鼓励创办国家级、省级小微企业创业创新示范基地和中小企业公共服务示范平台，“十四五”力争规上工业企业总数达到1000户，年均入规80户以上。

　　三是盘活僵尸企业。全力推进僵尸企业“清零”行动，制定专项推进方案，研究出台僵尸企业处置支持政策和考核约束机制，支持国有平台积极参与资产处置，协调落实好存量用地盘活与增量用地计划挂钩等有效办法，力争“十四五”僵尸企业动态“清零”，释放存量资源，重生一批市场主体。