■记者 张力

　　今年，是乐山教育不平凡的一年。年初突如其来的新冠肺炎疫情，让校园成为疫情防控主战场。接着，“停课不停学”网络教学，分段分批、错时错峰开学复课，高考延期……面对新情况，乐山教育迎难而上，勇往直前。

　　今年金秋开学季，受乐山“8·18”特大洪涝灾害影响，不少学校不同程度受灾。战灾情、保开学，全市教育系统再次打响一场场校园保卫战……以防为主、防抗救相结合，全力做好疫情防控和抗洪救灾工作，千方百计确保师生生命安全。

　　今年，也是乐山教育以改革破瓶颈，以创新增活力的一年。成立乐山一中教育集团、市教育局与乐山高新区管委会签署合作办学协议……围绕培育优质教育，推进教育公平，实现教育强市的奋斗目标，努力打好教育系统疫情防控和教育事业发展两大主动战役，并取得了较好成绩。

　　众志成城 同心抗“疫”救灾

　　今年年初，新冠肺炎疫情牵动着万千家庭的心。自大年初一起，乐山教育系统便按照相关安排部署，闻令而动，精心组织，全面排查、全力防控。第一时间成立疫情防控指挥部和9个专项推进组、10个工作督导组，独创校园疫情防控“八步工作法”和“一日工作规范”，对全市教育系统疫情防控作出规范性、前瞻性、可操作性的安排。通过建立五级联动防控机制，实行“日报告”“零报告”制度，把控了疫情防控工作大局，全市教育系统均未发现有新冠肺炎确诊病例或疑似病例。

　　师生“战”疫情，宅家“云”学习。乐山率先在全省发布网络教学分类实施方案和“十问十答”，通过“一人一案”个性化指导教学，开展“空中课堂”线上教学，实现各学段和重点学科全覆盖，保证了“停课不停学、停课不停教”，为全省提供了“空中课堂”的“乐山样本”。同时，创新制定《网上教育教学组织与管理工作“十条”措施》，提高了线上课程的科学性、规范性和适宜性；自主编印《中小学和幼儿园防控知识手册》，制作和收集居家体育锻炼视频 30 余个并在全市范围内推广，“停课不停练”推动学生身心健康发展。

　　4月初，乐山42 万余名中小学生（幼儿）率先在全省实现分段分批、错时错峰顺利开学复课。对此，乐山教育系统提前科学研判全面复学形势，累计投入884万余元购置防疫物资，为开学做好充分准备；迅速分级、分类、分区制定评估细则，细化16条考核标准，确保安全评估一环不漏、一项不少、一校不落；会同卫生健康、公安等7部门，建立学校安全复课联合评估工作组10个，逐地逐校组织全方位、无死角安全评估，严格做到检验合格一所、开学一所。

　　8月中旬，乐山遭遇特大洪水袭击，不少学校不同程度受灾。全市教育系统及时做好灾情统计、灾情汇报和向上争取资金援助，并成立防汛救灾队伍，众志成城开展抗灾自救，确保受灾学校均在秋季新学期顺利开校，同时积极思考谋划开展灾后重建。

　　大胆创新

　　突破发展瓶颈

　　今年，是乐山教育大力改革创新的一年。坚持创新求进，深挖发展潜力，推进教育管理体制、教育质量、教师队伍、安全管理等方面的改革创新，不断激发教育发展活力。

　　创新人才培养模式。4月，创新成立乐山一中教育集团，吸纳市草堂高中、乐山二中等7所成员学校，以优带薄，激发办学活力，为打造基础教育优质品牌奠定基础。6月，市教育局与乐山高新区管委会、乐师附小与乐山高新区实验小学签署全面合作办学协议，是深化教育体制机制改革的一次大胆尝试，进一步扩大了优质教育资源覆盖面。

　　创新招生选拔方式。今年，首次取消民办学校自主招生考试，实现了公民办学校同步招生，极大规范了招生秩序。中考成绩首次采取以等级形式呈现，成绩等级发布与普通高中录取同步开展，最大限度留住了优质生源。首次探索建立民办义务教育学校九年一贯“直升制度”，促进了民办教育健康发展。出台《乐山市高层次人才子女入学管理服务办法》，吸引更多教育优秀人才来乐干事创业。

　　创新教师管理机制。今年，首次针对“三县一区”出台《培育教育人才的十条措施》，加大政策倾斜和优惠力度，解决山区教育人才短缺和流失问题。出台《乐山市教育人才培养和管理实施意见》，提出了梯级培养名师名校长工作方案，配套制定实施细则，全面激发教师队伍活力。依托乐山职业技术学院创新组建乐山职业教育教师培养培训基地和乐山市职业教育研究中心，开启乐山中高职教育一体化发展的新格局。完善教师待遇保障机制，按照不低于当地中小学教师平均绩效工资水平15%的幅度，提高特殊教育教师绩效工资水平。省特级教师增加补助 14.65 万元，增强了教师获得感，让教师更乐教。

　　创新教育扶贫思路。创新实施中职教育“同心春蕾班”和普高教育乐山一中“美姑班”专项人才培养计划，普职共同发力构建美姑人才培养精准帮扶新模式。首届“美姑班”高考本科上线率提高了50个百分点，首届“春蕾班”实现 100%升学和就业。马边彝族自治县组建桐华培优班，主推品行和励志教育，探索建立健全司法控辍保学制度，有效解决了贫困家庭学生辍学厌学问题。

　　此外，今年全市校园全年未发生安全事故，并首次新聘 11 名检察官担任法治副校长，指导井研县顺利完成全省唯一依法治理“校闹”试点，开拓了依法治校新路径。

　　靶向施策

　　解决重难点问题

　　今年9月，“乐山新能源材料产业学院”在乐山职业技术学院成立，这是产教融合具体形式的表现，也是乐山教育部门助力区域产业转型升级的见证，为积极推进大学城建设迈出了新步伐。同时，通过反复沟通交流和积极争取，为乐山一职中新校园尽快开工建设做好了前期保障工作……坚持问题导向，认真剖析重难点问题，全力攻坚克难。据悉，今年，除推进大学城建设外，乐山在打造学前学普、基建项目推进、教育扶贫等方面，采取有效措施逐一突破解决。

　　全力打造“一村一幼”升级版。今年，新建、改扩建幼儿园 21 所，新增学位3480 个，新配教学生活设施设备 4.1 万台（件、套），网络资源实现全覆盖，村幼园区环境、硬件配套实现了提档升级。创新打造“爱·回家”主题活动品牌，推出“小喇叭进万家”“学普同行百千万行动”等学普系列活动，营造了良好学普氛围。探索建立辅导员“地方粮票”，发掘和培养骨干型辅导员 187 人次。目前已成功创建示范性村幼 35 所，幼儿普通话水平大幅度提升，首批5361 名毕业幼儿全部顺利升入小学。

　　打通重大项目梗阻点。今年向上争取资金 9.32 亿元，保障能力进一步增强。深入开展“十四五”规划基础调研工作，积极谋划储备教育新项目42 个，为新一轮基础教育规划建设奠定了基础。乐山东辰外国语学校、乐山高新区实验小学新建，沐川中学迁建等 6个教育重点项目已全部竣工并投入投用，扩大了教育资源供给。义务教育学校薄弱环节改善与能力提升工程等专项进展顺利，各级教育专项资金规划建设项目累计投入资金 11.2 亿元，办学条件得到极大改善。

　　深入推进教育脱贫攻坚。今年，市内新增 4 所优质公办园与凉山彝族自治州美姑县幼教点结对帮扶，助力打造美姑村幼示范点。浙乐两地选派 318名优秀教师和管理干部分赴“三县一区”及美姑县支教和挂职，全年开展学习交流活动 300 余人次。“青少年促进计划”发放奖励资金205万元，激发贫困家庭及学生内生动力。减免、资助各级各类学校学生14.3 万人次，资金近2亿元，确保了“不漏一人”；救助贫困学生16.5万人次，发放资金1.2亿元，全市未发现因贫辍学现象。