■ 邓万洪 范慧艺 本报记者 陈兴鑫

　　四年来，两地党政主要领导互访对接10余次，分管县领导对接50余次，共商脱贫大计，共话深厚情谊。

　　四年来，市中区向峨边派出帮扶干部229名；投入财政资金3315万元，引入社会帮扶资金1.5亿元，实施帮扶项目141个。

　　四年来，市中区80余名教师常驻峨边开展支教帮扶。通过“走进来+送出去”，培训峨边师资3000余人次。新改建村级幼儿园34所，着力解决山区幼儿入园难、入园远等难题。

　　四年来，市中区80余名医护人员常驻峨边开展医疗帮扶，实施医疗保障项目17个，新建专科科室3个。开展巡回医疗、义诊服务、健康教育等活动惠及彝汉群众55000余人次。

　　四年来，市中区对口帮扶建成36个种植养殖产业项目，实现帮扶贫困人口转移就业270余人。实施安全住房建设51户，实施农村安全饮水工程、产业道路等基础设施项目8个。

　　四年来，两地各单位全域结对69对，双方对接次数200余次，捐赠物资折合80余万元，落实帮扶资金14.5万元，帮助建强基层组织，发展壮大产业。

　　四年来，市中区帮扶单位及援彝干部共受省级表扬个人18人次、集体5个，受市级表扬个人14人次、集体4个，受区县级表扬个人55人次。

　　峨边彝族自治县位于川西南小凉山区，彝区、山区、贫困地区三区叠加，是全省88个扶贫重点县之一，更是45个深度贫困县之一。自2016年起，按照省委安排，乐山市市中区对口帮扶峨边彝族自治县。

　　大渡河相连，乐西路相牵。“嘉峨”连心，双方建机制、重沟通，坚持扶贫和“扶志、扶智、扶治、扶制”同向发力，以“滚石上山”的韧劲，拉开了一场与深度贫困的“决战”。2019年，峨边彝族自治县成功脱贫“摘帽”，市中区荣获省内对口帮扶藏区彝区贫困县先进集体，谱写了彝汉同步奔康的动人佳话。2020年，峨边彝族自治县被评为四川省脱贫攻坚先进集体。

　　“扶贫+扶志”

　　激发脱贫内生动力

　　扶贫先扶志，扶志就要扶思想、扶观念、扶信心，帮助贫困群众树立摆脱困境的斗志和勇气。两地协同，通过“造血式”帮扶，因地制宜发展种植养殖特色产业，激发贫困群众脱贫的内生动力。

　　今年5月，彝族乡镇杨河乡张加村海拨1300多米的荒坡上，一个占地近8000平方米的养鸡场拔地而起，场内5栋上下8层的鸡舍已安装完成，已存栏鸡苗10万只，这是市中区牵头引进并投资的蛋鸡产业帮扶项目。

　　脱贫户偶能更者正忙进忙出地清运建渣，他高兴地说：“从养鸡场动工以来我就在这里打工，一天挣80元，一个月就是2000多元，还包一顿午饭。”

　　别看偶能更者现在干劲足，以前他是全村甚至全乡有名的难缠户，一家二大三小5口人的生活全靠他老婆打零工维持，他本人整日游手好闲、酗酒惹事。鸡场项目引进后，帮扶干部、村干部陆续找他反复做思想工作，激励他改掉恶习、进场务工、就近挣钱。偶能更者慢慢变了，体会到劳有所获的成就感，开始对生活充满信心，干劲十足，小日子过得红红火火。

　　“项目每年预计销售收入600万元，可解决周边40余人稳定务工，人均年收入3万余元，同时全乡6个村的群众每年还可以分红6万元。”鸡场负责人范学琼说。

　　授人以鱼不如授人以渔。市中区共投入财政资金1163万元，带动社会资金1.1亿元，援建36个种植养殖项目。培训贫困人口360余人次，帮扶贫困人口转移就业270余人，贫困群众自身“造血”能力大大提高。

　　“扶贫+扶智”

　　教育扶贫从娃娃抓起

　　扶贫要扶智，治贫先治愚。在彝区实现学前教育全覆盖，是启蒙幼儿心智的重要载体，是斩断穷根、阻断贫困代际传递的重要举措。峨边一直致力于“一村一幼”建设，市中区积极认领。

　　伴着朝阳，沙坪镇太坪村阿依园的孩子们又开始了新一天的学习，在幼教的带领下，孩子们唱歌、跳舞、数数，感受着学习的快乐。临近中午，老师们将政府免费提供的营养餐发放到孩子手中。

　　美丽的太坪村阿依园是市中区全资援建的“一村一幼”标准化幼儿园之一，可接纳该村所有适龄儿童。很多只会说彝语的孩子在村幼学会了标准普通话。刚入园时，3岁的介赫加旺还不懂饭前便后洗手、早晚刷牙，慢慢在老师教育下养成了良好的生活习惯，他也正用行动影响着自己的家人。

　　四年来，市中区投入财政资金1325万元，新建25所和改建9所村级幼儿园。其中新建的双河幼儿园是全县最好的幼儿园，引入日本先进的巴学园教育理念，也成为峨边职业教育中学的幼教实训基地。

　　同时，市中区还派出80余名援彝教师，帮助峨边培育一支“带不走”的师资力量和管理队伍，有效提升彝区教育教学质量。实现28个学校的结对支教，结对学校捐资捐物价值50余万元，争取社会爱心人士、团体捐资助学190余万元，为彝区控辍保学工作贡献力量。

　　村幼建设、学校结对、支教下乡、义教指导、送教上门、爱心帮扶……涓涓细流汇入大海，点点星光璀璨银河。教育的火种点燃大山孩子心中的希望，发奋读书，到外面去看看世界，把家乡建设得更好。

　　“扶贫+扶治”

　　真情守护“彝乡健康”

　　常年交通不便，导致峨边医生流失，医疗能力薄弱，危重病人只能异地就医，成本增高，对于贫困群众来说无疑雪上加霜，因病致贫、因病返贫的现象时有发生。

　　“还有什么需求吗？”“峨边缺医生，老百姓看病很困难，能不能多派点医生过来？”这是对口帮扶开展不久后，在一次峨边和市中区主要领导对接会上的一段对话。应此要求，市中区先后选派80余名医护人员常驻峨边。

　　贫困户徐加礼从小脊柱侧弯，丧失劳动力，家境一贫如洗。2018年10月，区人民医院援彝医生骨科专家许文明为其手术，通过政策解决近10万元费用。徐加礼不仅人生中第一次挺直了腰杆，还拥有了劳动力，这也是峨边医院双髋关节置换手术零的突破。许文明牵头筹建峨边骨科，填补空白，两年来带领本地医生完成手术916例。也助推峨边人民医院门诊和住院人次、医疗收入大幅提升。

　　“我们缺麻醉科医生。”峨边缺什么，市中区就提供什么，精准帮扶。区人民医院麻醉科医生王程在峨边创造多个“首例”：首例97岁老年病人下肩关节置换术麻醉，首例全子宫切除术的麻醉，首例大出血产妇和胎心消失新生儿抢救等，为350例手术保驾护航。

　　疫情期间，市中区派出疾控专家不分昼夜奋战在峨边抗疫一线，指导群众科学预防，护航复工复产复学。由于峨边不具备评残资质，市中区组织骨科、神经内科、眼科、耳鼻喉科等专家到峨边进村入户评残，接受评残咨询1500余人，为300余名残疾人出具鉴定表。

　　除人才支持，四年来，市中区投入资金235万元实施医疗保障项目17个，定向捐赠30余万元的药品和医疗器械。帮助县医院新建甲状腺、病理、骨科等3个专科，为4家医院新增中医馆、数字化门诊等。先后有42项新技术项目在全县推广，通过讲座、观摩等培训指导峨边医技人才9000余人次。

　　“扶贫+扶制”

　　增强基层治理能力

　　小凉山彝区曾经一步跨千年，部分山区乡风习俗较为陈旧。在全县统筹之下，驻村工作队深入一线，通过党建引领、建章立制、普法普规、用心用情，增强基层治理能力，为脱贫攻坚打下坚实基础。

　　市中区援彝干部驻果山村第一书记陈俊成功解决了一起群众纠纷。今年初，村民宋芳国来反映：“范大香将马拴在地里，损毁了大片树木。”村民的事无小事。陈俊立即上门了解情况，组织村矛盾调解委员会摆事实讲道理，终于达成了双方认可的调解决定。

　　这是市中区派出的35名驻村帮扶干部参与基层治理的一个缩影。他们与村“两委”在各村组织成立红白喜事理事会、乡风文明理事会、矛盾调解委员会、志愿服务队，将党员、乡贤、“五老”人员、群众代表、帮扶责任人等凝聚在一起。积极推进移风易俗、“双高”治理、环境整治、尊老爱幼等工作，成为维护当地和谐稳定的重要力量。

　　针对部分彝区群众纠纷比家支、婚嫁比聘礼金等陈规陋习，在全域结对中，市中区民政局协助峨边县民政局制定了《峨边彝族自治县新版村规民约》彝区版和汉区版，倡导践行卫生文明新风、勤俭创业新风、遵法守约行动等，助推乡村振兴、乡风文明。

　　四年风雨，四年磨砺，艰难困苦隔不断两地情深。收官在即，市中区将善始善终、善作善成，强力助推峨边彝族自治县实现绿色崛起美丽发展！

　　“彝路”同行，“彝嘉”相亲。

　　本版图片由乐山市市中区援彝工作组提供