把成渝地区双城经济圈建设作为国家战略，是党中央的战略决策。乐山融入成渝地区双城经济圈，不存在“要不要”的问题，只有“如何干好”的问题。要规划乐山的发展，就不能不找到乐山在双城经济圈、甚至在全国的准确定位；要找到自身的长处，发现短处，取长补短，才可能有真正的“融入”。

　　笔者认为，要优化企业家精神与现代治理体系匹配。

　　企业家精神是什么？企业家精神是市场经济的发动机，是一种“创造性破坏”（著名经济学家熊彼得语）的能力。企业家精神是把经济活动当成一种事业来追求的精神，把企业发展看成自身的一种任务和使命，而不纯粹是为了挣钱；企业家精神是一种乐于创新敢于冒险的精神，视自甘平庸老死床箦为耻辱；企业家精神是一种严谨簿记和合理规划的理性精神，拒绝“哥俩好”的江湖义气和糊涂账，拒绝政商关系糊涂不清。如果缺少了企业家精神，再丰富的自然资源、再优良的基础设施，都不能发挥其应有的作用。

　　部分人员的企业家精神薄弱，主要表现在部分消费意识太强，生产意识不足；小富即安，不愿冒险；自觉或不自觉地把自己定位在“二类区域”，不敢也不愿为天下先。很多人的口头禅就是“我们不能跟成都重庆相比”。

　　近年来我们常讲加强治理体系和治理能力的建设，这不是做文字游戏，而是党中央治国理政思路的革命性转变。什么是现代治理体系？现代治理不是一方高高在上的统治或者管理，而是各方在平等基础上的互利共赢。现代治理要求充分发挥各方的主体性，共同参与社会的改革和建设，风险共担、成果共享。政府的主要职责，是提供一个良好的规则体系和营商环境，把权力关进制度的笼子；政府在必要的时候可以经营某些项目，但在实行法治化的市场准入机制时，除非确实关系国计民生，否则不能排斥特定的市场主体。什么是治理能力？就是各级政府和干部要善于在现代治理体系下发挥自己的作用，而不是规则严了、责任重了我就不干事了。一些干部信奉“洗碗越多摔碗越多”“不求有功但求无过”，本质上还是治理能力不足，不适应现代化的治理体系。现代治理体系和治理能力不会从天上掉下来，也不是靠几次讲座几次培训就培养得起来的。归根结底要靠干部积极主动地参与市场经济建设和治理活动，唯有在事上磨练，才能知得真、站得住。对各级干部，搭梯子不如压担子。

　　企业家精神和治理体系之间还不是很匹配，主要表现在社会对企业家精神不足的问题重视程度不够。如对跨地区打工、小微型企业创业等工作，一部分人认为意义不大，认为只能解决“低层次就业”问题；对极少数干部治理意愿和治理能力不足的问题认识不到位，简单地归结为思想认识问题；也有些地方干部积极性很高、点子很多，但是群众畏惧风险、积极性不高。个别地方有一点“叫群众干不如自己干”的消极情绪，服务型政府的观念不够强。

　　有效融入成渝地区双城经济圈建设，要把培育企业家精神和培育现代治理体系治理能力结合起来，要在成千上万人的实践和试错的基础上，找到乐山的优势和定位。这个优势和定位，当然需要政府去研究、规划和推进，但是更需要各类主体的参与。现在有的地方基层政府的积极性很高，工作思路很清晰，但是没有人去投资去冒险；有的地方干部累得不行，群众在旁边说风凉话。这种状态是不可持续的，长期来看对人的全面自由发展也是非常不利的。

　　总而言之，我们只有凭借有效的、不可替代的优势与定位转变观点，主动作为，才能真正参与成渝地区双城经济圈的建设。如果从相反的思路入手，总是寄希望于成渝的产业能够“转移”到乐山、成渝的财富通过各类消费活动“涓滴”到乐山，虽不能说全无成效，但是成效终究有限。