推动成渝地区双城经济圈建设是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大战略,从“成渝经济区”到“成渝城市群”再到“成渝地区双城经济圈”,进一步明确了成渝发展的新使命,要在西部形成高质量发展的重要增长极。这为四川和重庆两地的发展进程带来了重大的历史机遇,为推动川渝两地高质量发展提供了方向指引。中央有要求,地方在行动。省委十一届七次全会通过的《决定》对我省推动成渝地区双城经济圈建设作出了总体谋划部署,并明确赋予了乐山参与共建巴蜀文化旅游走廊、打造以光伏全产业链为重点的“中国绿色硅谷”等重大任务。随后中共乐山市委七届十次全会在认真贯彻落实党中央和省委决策部署的基础上,进一步深化思想认识、找准着力重点,坚持把加快融入成渝地区双城经济圈建设作为重大政治任务和发展使命,确保这项国家战略在乐山落地落实。
找准优势 明确定位
乐山在融入成渝地区双城经济圈建设中有一定短板,如乐山区位不在成渝相向发展的“核心、中轴、毗邻”等关键节点、布局也不在双城经济圈核心层级、城市集聚力扩张能级也有限。但我们也不能盲目悲观,在增强危机意识的同时应不断坚定乐山融入成渝地区双城经济圈建设的信心和决心,并在此过程中努力寻找自身比较优势,抢抓机遇,善抓机遇,避短扬长,在不断融入成渝地区双城经济圈建设中有力体现乐山担当、展现乐山作为。
通过客观审视对比其他区域中心城市发现,乐山在旅游资源上具有最大的比较优势、在多晶硅光伏领域具有领先优势、在成都平原经济区具有最近出海口的优势、在核技术产业领域具有比较优势、同时还具有作为凉山州脱贫攻坚帮扶市的独特优势等。鉴于此,中共乐山市委七届十次全会在充分审视自身优势和弱项的基础上,立足市情实际,紧扣成渝地区双城经济圈建设“一极两中心两地”目标定位,围绕乐山建设四川旅游首选地、绿色转型示范市、山水园林宜居城、总部经济聚集区“四个定位”,适时提出了将建设巴蜀文化旅游走廊世界重要旅游目的地、以光伏全产业链为重点的“中国绿色硅谷”、成渝黄金水道成都港、承接产业转移带动彝区脱贫振兴示范区、民用核技术产业发展新高地作为切入点和突破口,主动融入成渝地区双城经济圈建设。
聚力目标 抓实任务
知不足而奋起,弥差距而自强。在找准了切入点和突破口以后,我们就应该以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感,努力以更加务实的举措加快融入成渝地区双城经济圈建设。一是主动对接协调。制定《乐山市融入成渝地区双城经济圈建设对接争取事项任务清单》《赴成都对接成渝地区双城经济圈建设工作方案》,同时分行业、分条块与川渝两省市对口部门及毗邻地区对接,尽量争取把更多乐山内容纳入成渝地区双城经济圈规划、省“十四五规划”等。二是抓好规划编制衔接。抢抓国家“十四五”规划、成渝地区双城经济圈建设规划编制和疫情过后政策“窗口期”,对标对表成渝地区双城经济圈建设“一极两中心两地”目标定位和重点工作,梳理重大政策、重大项目、重大平台、重大改革清单内容,做好规划衔接,在产业发展、基础设施、对外开放、公共服务、生态环境等领域,力争把更多乐山项目纳入国家、川渝两省市“大盘”。三是抓好重点产业协同发展。通过深化“四篇文章”、做靓“三张名片”、建设“两个中心”、做强“一个引擎”,加快建设巴蜀文化旅游走廊世界重要旅游目的地,辐射带动沿线城市旅游产品优势互补和更好发展,共同提升川渝旅游的产品供给力、市场吸引力、行业竞争力、国际影响力。通过建好专业园区、开展延链招商、强化政策支撑等加快构建光伏全产业链,打造“中国绿色硅谷”,提升乐山光伏产业在全国和世界的集聚辐射带动力。通过把乐山港升级打造为成都港,强化“干”“支”联动,全面畅通成渝黄金水道,助推成渝地区双城经济圈与长三角城市群、沿长江经济带形成首尾呼应、协同发展的新格局。通过依托东西部扶贫协作基础和资源,通过在打造承接平台、培育特色产业、推进区域合作上作示范,建设承接产业转移带动彝区脱贫振兴示范区,促进大小凉山彝区全面脱贫与乡村振兴有效衔接。通过加快产业园区建设、推进科技成果转化、营造良好创新生态,加快建设民用核技术产业发展新高地。
转变作风 狠抓落实
一是持续转观念、转作风。各级领导干部应广泛深入开展一线调研督导,尤其是深入园区、项目、企业广泛听取意见建议,研究解决制约乐山融入成渝地区双城经济圈建设的体制机制障碍和要素保障等问题,避免形式主义、官僚主义,通过一线解决问题、一线推进工作推动国家战略在乐山落地落实。二是提升能力素养。担当作为、建功立业既需要政治过硬,也需要本领高强。坚持“请进来、走出去”的原则,主动邀请省内外各级部门、知名高校、智库机构等领导、专家学者到乐山开展专题讲座;同时各级领导干部应用好各种外出培训学习机会,到区域协调融入快、发展好的地方去开阔眼界、增长见识,进而提升能力素养。三是狠抓工作落实。牢固树立“功成不必在我、建功必定有我”的久久为功理念,蹄急步稳,以踏石留印、抓铁有痕的精神不断推动乐山加快融入成渝地区双城经济圈建设各项工作落地落实。
新时代呼唤新担当,新时代需要新作为。乐山将牢牢坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在省委的坚强领导下,抢抓机遇、改革创新,干在实处、走在前列,主动唱好“融入之歌”、弹好“协作之调”、做好“发展之功”,努力在成渝地区双城经济圈建设中发挥乐山动能、形成乐山支点、作出乐山贡献。