国企改革三年行动实施以来，全市国资系统在多个重要领域和关键环节实现跨越式发展，企业综合实力和经营效益不断迈上新台阶。
2022年是国企改革三年行动收官之年，乐山国有资产投资运营（集团）有限公司（以下简称“乐山国投集团”）按照中央、省、市国企改革三年行动要求，紧紧围绕《国投集团改革三年行动方案(2020-2022)》，抓重点、补短板、强弱项，扎实推进各项改革措施落地落实，集团竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力得到不断增强，加速驶入高质量发展“快车道”。
多维施策 推进三年改革走深走实
一直以来，乐山国投集团全面贯彻落实中央和省、市关于国企改革决策部署，成立了包括党委书记等相关负责人在内的改革三年行动领导小组，负责改革三年行动的顶层设计、总体布局、统筹协调、指导把关、督查问效。
同时，集团各分管负责人亲自抓，带头干，按照既定目标，倒排工期、挂图作战、督办催办，狠抓改革三年行动落实落地。集团各部门、各子企业主动担当、执行落实，把推进改革三年行动同打造乐山国投集团“产业+金融”双轮驱动以及“三个三”战略紧密结合起来，进一步增强改革三年行动的系统性、针对性、有效性，体现改革综合成效。
截至目前，乐山国投集团涉及70项重点改革任务已完成64项，完成率91.4%，改革成效显著。截止2021年末，乐山国投集团总资产规模、所有者权益、营业收入、利润总额分别达到1044亿元、377亿元、51.2亿元、3.7亿元，较改革三年行动之初分别增长32.8%、7.4%、62.5%、146.6%，已成为全市规模最大、质量最优和业务涉及面最广的综合性投资运营集团，正在跻身全省市州国有资本投资运营类企业先进行列。
以改促效 治理能力和经营水平提档升级
三年来，随着各项改革任务的深化和推进，国有资本布局结构优化调整效果凸显，乐山国投集团治理能力、经营水平取得显著提升——
完善中国特色现代企业制度。乐山国投集团及直（代）管企业均完成了《“三重一大”事项决策制度实施细则》等各项制度建设，实现了党组织全覆盖，明确了党组织的核心领导地位，全面实现了以党建促经营，确保了集团党委“把方向、管大局、保落实”领导作用的发挥。集团围绕重大投融资、预算执行、风险防范等领域，全面建立了各项规章制度，做到事事有章可循，有规可依。建立了规范的经理层授权管理机制，进一步厘清了经理层与董事会权责边界。
推进国有经济布局优化和结构调整。积极融入国家和省、市重大战略，出资4.5亿元（持股10%）参与组建双城信用增进股份有限公司，融入成渝地区双城经济圈建设。分别出资23.3亿元、3.13亿元，对乐山市商业银行、乐山农商银行进行增资，成为两家银行第一大股东，实现本地金融企业可持续发展。出资10.15亿元参与协鑫集成定向增发，助推我市重大招商引资项目落地落实。以30亿元成功竞得峨边10.55亿吨玄武岩采矿权，实现“金融+产业”双轮驱动战略稳步推进。全面完成了“僵尸企业”清理注销。完成了直（代）管企业《优化布局方案》，以打造具备核心竞争力的优质子企业。
乐山国投集团实施三年改革行动以来，资产结构不断调整，资产质量不断提升，经营能力显著增强。
持续推动国有企业做强做优做大。稳步推进乐山国投集团强基赋能，通过布局金融、市县融合、优化存量，不断提高国有资本配置效率，优化国有资本布局结构。提质增效方面，正在通过第三方专业机构建立系统的风控体系，并依托“检企合作”深度融合，深度推进企业全面合规改革。子企业培养取得重大突破，2022年向重点子企业现金注资将达到9523万元，进一步夯实重点子企业发展基础。对外融资工作屡创新高，融资总额近三年分别为53.43亿元、83.71亿元、115.52亿元，融资成本从2020年的5.1%/年降至4.9%/年，企业债券、中票、PPN、短融、超短融等直接融资渠道得到进一步拓展，直接融资金额达到72亿元，占所有融资比例的72.33%。
积极稳妥深化混合所有制改革。乐山国投集团投资2.55亿元，通过乐山市仲平多晶硅光电信息产业基金，推进协鑫集团颗粒硅项目在乐山投产，目前乐山国资方已实缴到位4.23亿元，全体合伙人实缴到位22.6亿元。下一步，将持续为颗粒硅项目提供坚实资金保障，基金规模预计将达到45亿元，为建设“中国绿色硅谷”注入强劲动能。计划出资超45亿元组建中核科创、碳中和、乡村振兴、绿色低碳和区域协同等基金，募集总规模超140亿元，稳妥推动混合所有制改革走深走实。同时积极寻求优质社会资本，对符合条件的子企业分层分类推进混合所有制改革。对我市较为优质的希尔公司、金互通公司进行了参股投资，扶持本地民营企业共同加快发展。
健全市场化经营机制。已全面完成下属12户、代管3户企业经营层任期制和契约化管理工作，通过签订目标责任书、岗位说明书，明确了经理层的岗位权责，并根据聘任协议和目标责任书约定年度和任期经营业绩目标，并将目标完成考核情况作为兑现薪酬和续聘解聘的依据。
巩固成果 全力冲刺打好“收官战”
国企三年改革已初见成效，乐山国投集团各项改革工作有序推进。
面对转型发展的新格局、面对多样化市场需求的不断增加，乐山国投集团将以推动高质量发展为主题，紧密结合改革三年行动实际，抓重点、补短板、强弱项，不忘初心使命，全力冲刺改革三年行动“收官战”。
记者 祝贺
