记者 祝贺

　　近年来，犍为农商银行围绕“强基固本、开拓创新、提质增效”总体思路，按照省联社党委“1234567”治行兴社基本方略，始终坚持“服务三农、服务小微、服务地方经济”市场定位，自2018年7月作为全市普惠基础金融工作试点行社起，将普惠金融服务作为调整信贷结构、巩固发展根本的重要战略工程，持之以恒抓好小额农贷，实现小额农贷余额从不足亿元到突破10亿元。

　　保持战略定力

　　把准普惠金融“风向标”

　　近年来，犍为县以“输血”促“造血”，增强农民群众内生动力，进一步巩固拓展脱贫攻坚成果，同时结合实际，持续推进金融小额信贷工作。对此，犍为农商银行把准普惠金融“风向标”，因地制宜、多维施策，积极探索农贷新路径，助力乡村振兴。

　　加强领导，完善组织保障。成立由县委、县政府、人行以及该行人员等组成的“犍为县普惠基础金融工作领导小组”，领导小组下设普惠基础金融服务工作办公室在该行，具体推动全县普惠基础金融服务工作的实施。

　　政银携手，提供制度保障。通过与县委组织部联合发文，以“党建+金融”为载体，开展农商行基层党组织与农村基层党组织“双基共建”和“农信村官”活动，实现“党建共抓、党员共管、活动共办、难题共解”，使农信党建与农村党建深度融合，为普惠基础金融服务工作的开展提供政策支撑。

　　完善机制

　　明确支农支小“责任田”

　　一直以来，犍为农商银行坚持全方位支持“三农”发展的战略方向和战略定力，不断完善相关机制，明确支农支小“责任田”，全面助力乡村振兴和农业现代化建设。

　　加强组织动员。通过召开普惠金融工作动员大会，将普惠金融服务的工作要求、工作目标、工作措施等传达至每一位员工，统一员工思想，牢固树立“三个需要”意识。

　　优化信贷制度体系。印发《关于进一步规范贷款管理的通知》，加强信贷制度建设，严禁新增“垒大户”贷款，严禁新增异地贷款，除按揭贷款、公司业务中心的公司贷款外，各机构不得新增非本辖区客户的贷款，下沉服务重心，深耕本地市场。

　　制定尽职免责机制。印发《涉农信贷业务尽职免责管理办法》《小微信贷业务尽职免责管理办法》，对勤勉尽职地履行职责的业务部门和相关信贷人员，在信贷出现风险时，本着“尽职合规，可予免责”的原则免除责任，落实“敢贷、愿贷、能贷、会贷”机制。同时，加强考核体系建设。明确普惠发展目标，细分机构任务，对普惠小微、普惠涉农等专项指标进行考核，激发相关机构内生动力，推进小额农贷业务发展。

　　深入推广

　　奏响乡村振兴“协奏曲”

　　犍为农商银行作为农村金融主力银行，咬定“乡村”不放松，立足“三农”助振兴，聚焦“产业兴旺”，把普惠金融做深做实，落地见效。

　　以“农村家庭能人”为契机，开展“整村授信”。结合县委组织部开展“农村家庭能人”培育计划的实施，在村上开展“普惠金融进村组活动”，普及防范电信诈骗、反洗钱、消费者权益保护、个人信息安全等金融知识，宣传小额农贷、“农担贷”等产品，采取整村推进的方式收集整理164个行政村的农户基本信息，完成10.3万户农户的评级授信，授信率达98%，授信金额42亿元。

　　以农综站为依托，发展金融联络员。与县政府签订“党建+政务+金融”综合服务战略合作协议，多渠道加大对乡村振兴的金融支持，发展金融联络员，通过金融联络员办理惠民惠农财政补贴资金“一卡通”的查询、取现和转账业务，开展政务代办和水电气生活服务，收集农户信息、建立农户档案，为村集体经济组织发展带去金融政策。截至今年6月末，通过农综站累计采集农户经济信息档案9067户，新增小额农贷授信4684户，完成1472户新型农业经营主体评级授信，授信面达100%，信贷投放1317户、余额3.18亿元。

　　以小额农贷为桥梁，支持特色产业。以“蜀信 e ·小额农贷”为通道，推出“茉莉兴乡贷”，实行优惠利率，积极支持犍为县茉莉花茶产业发展，截至6月末，为茉莉茶产业种植户616户，新型农业经营主体76户提供信贷支持5878万元。通过小额农贷产品，累计向1753户犍为茉莉茶、犍为姜、柑橘等10+3现代农业产业主体发放贷款1.39亿元。

　　以“走千访万”为抓手，提升用信覆盖面。印发系列专项工作方案，持续加大对农户的走访，利用CRM系统采集和完善农户经济信息档案，累计建档2.1万户，建档面20%；积极推广小额农贷产品，特别是“蜀信 e ·小额农贷”，截至6月末，小额农贷（线上+线下）产品用信15075户、贷款余额10.56亿元；其中“蜀信 e ·小额农贷”用信4684户、贷款余额5.8亿元。

　　优化体系

　　架好服务三农“直通桥”

　　优化网点布局。紧跟乡镇行政区划和村级建制调整改革“后半篇”文章，按照省联社相关要求，对所有符合条件的建制镇机构实行扁平化管理，将原有的9个直管机构调整为16个。

　　进一步加大合并后镇政府所在地网点建设力度，从人员配备、科技投入、网点建设等方面加大投入，加速推进网点智能化建设，进一步提升网点服务效率、增强客户服务体验。提高人员素养，将具有涉农专业知识和熟悉信贷政策的员工充实到农村信贷队伍中，将19名优秀人才配备到基层网点负责人队伍中，平均年龄34岁，本科学历及以上占比100%。

　　风险防范

　　抓好高质量发展“关键点”

　　抓实贷前调查。印发《关于进一步加强个人贷款贷前调查的通知》《关于规范“蜀信 e ·小额农贷”贷前调查的通知》，要求严格执行实地调查制度，规范经济档案采集，客户经理和审查人对客户信息的真实性、准确性和完整性负责。

　　发挥三道防线。个人业务部门按季对“蜀信e·小额农贷”客户采集信息进行抽查，重点抽查采集信息前后是否一致，是否上传相关验证资料，并对抽查结果进行提醒通知。审计部门加强日常审计和专项审计，对经济档案采集不规范的机构进行通报，并按相关程序进行问责处理。

　　加强贷后管理。按月更新小额农贷逾期台账，落实网点负责人和客户经理主动催收，特别是关注类小额农贷控制，确保小额农贷业务高质量发展。

　　据悉，下一步，犍为农商银行将在省联社及办事处党委的领导下，紧紧围绕县域社会经济发展，坚守市场定位，持之以恒抓好小额农贷，助力乡村振兴。