■ 葛子靖

　　省第十二次党代会，是在迈步全面建设社会主义现代化四川新征程、喜迎党的二十大的关键时刻，召开的一次十分重要的会议。省第十二次党代会报告指出，有力有序推进碳达峰碳中和。这为新时代四川及乐山深入实施“双碳”战略、奋力推动经济社会发展全面绿色转型，擘画了蓝图、指明了方向、提供了遵循。

　　有力有序推进碳达峰碳中和，对中国发展具有重大战略意义

　　随着全球工业革命急速演进、化石能源大规模开采滥用与世界人口爆发式增长，人类生产生活所排放的二氧化碳等温室气体大量增加，造成全球气候持续变暖、极端天气频发、冰川加速融化等一系列问题，危及人类经济社会正常运行和永续发展。为此，消减碳排放量，成为全球应对气候变化的共识。截至2021年7月，全球已有137个国家承诺碳中和（气候中性、净零排放），其中61个通过法律或政策文件予以明确。

　　2020年9月，习近平总书记代表我国，向世界庄严承诺“二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和”。中国推进碳达峰碳中和，有着极其重要的战略地位和实践价值。它是以习近平同志为核心的党中央统筹国内国际两个大局作出的重大战略决策，也是贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的内在要求，还是着力解决资源环境约束突出问题、实现中华民族永续发展、构建人类命运共同体的必然选择。

　　有力有序推进碳达峰碳中和，四川有基础、未来有方向

　　四川顶层设计与高位推进“双碳”工作基础牢固。国家“双碳”战略开启以来，省委、省政府密集出台政策文件、细化落实举措，科学统筹、有序推进全省碳达峰碳中和工作。特别是今年以来，四川省委、省政府印发《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的实施意见》《四川省“十四五”生态环境保护规划》《四川省“十四五”能源发展规划》等顶层设计及时出台，四川碳达峰碳中和“1+N”政策体系正加速形成。同时，今年省政府工作报告首次将“有序实施双碳战略”列为年度四大工作重点，加以高位推进落实。

　　四川有力有序推进“双碳”工作方向明确。省第十二次党代会高瞻远瞩、审时度势、与时俱进，重点从三个维度科学谋划全省“双碳”新征程、新蓝图。总维度：坚持降碳、减污、扩绿、增长协同推进，深入实施碳达峰行动，统筹推动产业结构、能源结构、交通运输结构、用地结构优化调整，建立完善减污降碳激励约束机制。科技支撑维度：加强先进绿色低碳技术研发应用，强化“双碳”目标科技支撑。产业支撑维度：培育壮大清洁能源及其支撑、应用产业，建立健全绿色低碳循环发展经济体系，走出一条服务国家战略全局、支撑四川未来发展的绿色低碳转型之路。这三个维度，既是方向，也是重点，同时内部有主次、有侧重，高度精准，必将更好指导市、州及部门经济社会发展全面低碳绿色转型。

　　有力有序推进碳达峰碳中和，乐山应立足优势展现更大作为

　　近两年来，乐山积极探索，“双碳”工作稳妥有序。2021年8月31日，市委、市政府做出决定，在市生态环境保护委员会下设碳达峰碳中和工作委员会，切实加强碳达峰碳中和工作的组织领导与统筹协调。为更好、更早、更有效、更科学地推进全市“双碳”工作，市委办、市政府办出台《关于全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的实施意见（试行）》。自此，我市“双碳”工作时间表与路线图日益明晰。同时，《中共乐山市委关于加快乐山“中国绿色硅谷”建设若干重大问题的决定》《关于推动传统产业转型升级的实施意见》《关于支持乐山建成“中国绿色硅谷”十五条措施》《乐山市深入学习贯彻习近平生态文明思想十二条措施》《乐山市2022年大气污染防治攻坚工作方案》等相关支持文件及时出台，落地落实，有力有序促进全市“双碳”工作开展。

　　未来，我市应立足两大优势，展现更大作为。首先，要立足晶硅光伏前端优势，加快建设“中国绿色硅谷”，推动以晶硅光伏产业为重点的绿色低碳优势产业高质量发展，引领促进经济社会发展全面绿色低碳转型。截至2021年，“中国绿色硅谷”已建成和在建高纯晶硅、拉棒切方、电池片等项目投资超1000亿元，已具备11.3万吨硅料、32GW拉棒切方、15GW电池片的产能，产值超250亿元。力争到2025年，“中国绿色硅谷”形成50万吨硅料、100吉瓦拉棒切方、100吉瓦切片、50吉瓦电池片和30吉瓦组件产能，产值规模达到2000 亿元以上。其次，要立足森林资源优势，前瞻布局林业碳汇，高效推动林业资源生态价值实现，巩固提升森林生态系统质量与碳汇能力。截至2021年底，全市林地面积1203万亩，森林蓄积6783.7万立方米，森林覆盖率达60.98%。根据四川省林业和草原调查规划院资源监测中心初步测算，我市林竹碳总储量为1922万吨，二氧化碳当量7048万吨，居全省前列。通过开发林业碳汇项目，预计每年可新增226.11万吨二氧化碳当量。

　　（作者单位为中共乐山市委党校）