■记者 倪珉
近来,乐山市物业管理协会(以下简称“市物协”)收到部分会员反映,乐山物业服务市场仍存在不同程度的无序竞争,个别物业服务企业为争夺市场份额,采取恶意低价竞争、无底线虚假承诺、弄虚作假、串通投标、收买业主委员会、干扰业主大会投票秩序等有违市场公平原则的不良或不法行为,严重影响我市物业服务行业健康发展。
为坚决抵制恶意低价竞争行为,营造良好的物业市场营商环境,日前,市物协发布了《关于营造良好的物业市场营商环境的风险警示》(以下简称《警示》)。
抵制恶意竞争有法可依
《警示》指出,根据国家相关法律法规和物业服务价格政策规定,对实行市场调节的物业项目,物业服务市场主体享有自主制定属于市场调节的价格权利。但是,《中华人民共和国招标投标法》明确规定,投标人不得以低于成本的报价竞标,经营者不得以低于成本的价格倾销,用人单位支付劳动者的工资不得低于当地最低工资标准;《四川省财政厅关于防范和惩处政府采购中不正当竞争行为的通知》明确规定,供应商在参加政府采购活动过程中,不得无偿或以低于所提供的货物、工程、服务的成本价格报价。
业内人士表示,恶意低价竞争,不仅会对企业自身健康发展以及依法依约履行物业服务合同带来巨大隐患,更会扭曲市场竞争机制、扰乱市场竞争秩序,严重影响社会对物业服务的价值认知,严重损害物业服务行业的社会形象。
发现线索及时报告
日前,中共中央国务院发布《关于加快建设全国统一大市场的意见》(以下简称《意见》),要求物业行业主管部门要以“信用”为抓手,针对相关市场乱象重拳出击,大力打击有违市场公平竞争的不良或不法行为。
“要让招标人、采购人或业主充分认识到恶意低价竞争的严重危害,在物业服务招标、采购、企业选聘等活动中采取积极措施予以防范,并严格监督物业服务合同的履行。”市物协会长彭小玲说,对有恶意低价竞争行为的会员,协会将依据协会章程及有关行业自律规定予以警告、通报批评、暂停行使会员资格或者除名;对违反相关法律法规的,将及时向政府监管部门反映,并建议将相关企业纳入重点监管对象,加大检查抽查力度,同时邀请新闻媒体公开曝光。“呼吁各会员及相关企业严格遵守法律法规,自觉践行《乐山市物业服务行业自律公约》,坚决杜绝、反对、抵制恶意低价竞争行为,共同维护良好的市场秩序和行业形象。”
据了解,市物协将面向市场各方主体,收集物业管理服务采购项目中“异常低价竞标”的情况线索。各物业服务企业及有关单位可于5月20日前,实名填报《异常低价竞标情况线索提供表》,并发送至邮箱lspmawx@163com。有关情况线索经市物协汇总分析后,将呈报政府有关部门作为加强市场监管的重要参考。非实名填报的,或采购项目名称、人员配置要求、评标方法、疑似异常低价竞标的单位名称及报价等关键信息不清楚的,将作无效信息处理。线索提供单位有关信息将严格保密。
采访手记
作为物业行业的“隐蔽角落”,恶意低价竞争的问题逐渐凸显。招标单位在招标环节忽视质量要求、唯价格论,造成一些企业为了利润,在原材料采购、生产制造等方面压缩成本,以牺牲产品质量来弥补亏损,出现“劣币驱逐良币”现象。
表面上看,恶意低价竞争是企业自身利益的转让,但实际上,这些企业可能会在中标后通过各种方法和途径,寻找各种利益空间,弥补和减少企业自身亏损。如果任由其蔓延发展,可能导致“饿死同行、累死自己、坑死甲方”的严重后果,必须重拳予以打击。