■ 记者  祝贺

　　近日，四川省政府办公厅印发《关于深入实施财政金融互动政策的通知》（以下简称《通知》），旨在进一步加强财政政策、金融政策、产业政策协同联动，充分发挥财政资金引导激励作用，促进金融更好服务我省实体经济。

　　此次出台的财政金融互动政策共包括五部分、20条具体措施，具体为支持做优做强金融产业，推动金融支持重点领域重点产业发展，支持普惠金融发展，健全融资服务配套体系，促进直接融资发展。

　　解读  五大部分覆盖面广

　　据了解，新版的四川财政金融互动政策内容包含五部分，20条具体措施。

　　支持做优做强金融产业。通过财政奖励、费用补贴等方式，支持金融企业来川设立机构，加快西部金融中心建设，支持县域金融生态环境打造和金融风险防范，支持各大金融机构做大信贷增量、加大保险资金入川力度。

　　推动金融支持重点领域重点产业发展。通过财政奖补、贷款贴息、风险分担等方式，重点支持创新驱动、绿色低碳、产业链供应链、跨境贸易以及制造业发展，引导金融机构落实新发展理念，加大对我省重点领域和重点产业的资金支持力度，推动建立现代产业体系。

　　支持普惠金融发展。通过贷款贴息、费用补贴等方式，引导金融机构增加小微企业首贷和信用贷款、增加小微和涉农贷款投放，降低小微企业和“三农”融资成本，促进农村数字普惠金融发展，助力保市场主体，助推巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

　　健全融资服务配套体系。通过保费补贴、业务奖补、风险补偿等方式，支持全省融资担保体系建设，引导融资担保机构加大对小微、“三农”的支持力度，促进融资担保增量降费。

　　促进直接融资发展。通过财政奖补等方式，促进企业通过股权、债券融资等方式实现多元化融资，支持区域性交易市场规范发展。

　　据悉，新推出的财金互动政策省级财政投入加大，以省级财政支出为主，大幅减少地方财政部门资金配套的要求，切实减轻了市县财政压力，提升市县推动执行政策的积极性和主动性。

　　措施  做优做强金融产业

　　在补齐短板、风险防范方面，《通知》强化财政金融服务和支撑作用，针对中小微企业、“三农”等金融服务短板，持之以恒推动小微企业、“三农”普惠金融发展，进一步激励扩大普惠小微和涉农贷款投放规模，推动降低融资成本，扩大普惠金融覆盖面，着力解决小微企业、“三农”融资难、融资贵问题。

　　同时，还进一步转变财政支持发展方式，综合运用激励奖补、贷款贴息、费用补贴、保费补贴、风险补偿等多元化财政支持方式，通过财政政策在直接融资和间接融资方面双向发力，发挥市场在金融资源配置中的决定性作用和财政资金的引导撬动功能，有效调动银行、证券、保险、担保、基金等各类金融机构支持我省实体经济发展的积极性。省级财政还将通过调整财政金融互动政策取向、整合各方资金、加大省级财政投入力度、激发市县政策落实主动性，形成中央、省、市县财政统筹“一盘棋”。

　　在做优做强金融产业方面，《通知》明确，对在四川新设总部的银行、保险、证券、信托、公募基金等金融机构，省级财政按其实收资本的1%、单户最高不超过1000万元给予一次性奖励。对经有关金融监管部门批准，在四川注册设立区域总部、后援中心和专营中心的金融机构，省级财政给予500万元一次性奖励。

　　延伸阅读——

　　2015年，我省在全国率先建立了全面系统的财政金融互动政策体系，充分发挥财政资金的引导撬动作用，着力突出财政金融协同发力，强化对全省经济社会发展的支撑作用。财政金融互动政策以3年为一周期，自2015年起持续实施了6年，在促进产业发展、助力打赢脱贫攻坚战、激发市场主体活力等方面取得了积极成效。

　　此次财政金融互动政策是在系统总结评估前2轮政策实施绩效的基础上，结合我省“十四五”规划和2035年远景目标以及成渝地区双城经济圈建设等重大战略任务要求，强化财政金融服务和支撑作用而制定的。