中国共产党乐山市市中区第九次代表大会，是在党的百年华诞、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的重要时期，在我区推进“十四五”开局起步、开创高质量发展新局面的关键时期，召开的一次十分重要的大会。

　　大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，心怀“国之大者”、胸怀“两个大局”，实干担当、挺立潮头，为建设“人、城、境、业”高度融合的现代化市中区砥砺奋进。

　　五年来，我们坚持党建引领、强基固本，奋力推动习近平新时代中国特色社会主义思想在市中区落地生根；把经济发展重点放在提高质量和效益上，经济增长态势稳中向好；改善民生、脱贫攻坚，实现好、维护好、发展好广大群众根本利益；勇于担当、共克时艰，以实际行动诠释初心、担起使命，打赢打好了各种硬仗。

　　未来五年展望

　　未来五年是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。

　　市中区作为乐山市的政治、经济、文化、信息中心，我们必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，心怀“国之大者”、胸怀“两个大局”，坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持新发展理念、坚持深化改革开放、坚持系统观念，努力在危机中育先机、于变局中开新局。

　　未来五年全区工作的指导思想是：坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记对四川工作系列重要指示批示精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚定不移贯彻新发展理念，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，充分发挥极核引领作用，在建设社会主义现代化进程中当好全市“排头兵”。

　　主要目标任务是：奋力建设“一心五区”，打造山清水秀的美丽嘉州、世界闻名的禅意嘉州、创新开放的活力嘉州、现代便捷的智慧嘉州、平安富足的幸福嘉州，建设人民生活好、城市形态美、发展环境优、事业前景佳的“人、城、境、业”高度融合的宜居宜业宜游典范区。

　　“一心”，即乐山市高质量发展引领核心。

　　“五区”，即世界重要旅游目的地核心区、现代服务业发展集聚区、绿色低碳产业发展示范区、农文旅融合发展先行区和城市社会治理创新先导区。

　　九届区委工作安排

　　蓝图已经绘就，使命催人奋进。今后五年，全区党员干部要不忘初心、牢记使命，矢志不渝、永不止步，用心认真尽责、敢挺苦干实拼，为建设社会主义现代化市中区不懈奋斗。

　　（一）坚持党的全面领导，以伟大理想信念引领新征程。

　　聚焦党建主责主业，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，纵深推进全面从严治党，为市中区高质量发展提供坚强政治保障。

　　一要旗帜鲜明讲政治。坚定政治立场，坚守理想信念，筑牢思想根基。二要固本强基筑堡垒。选优配强班子队伍，夯实基层组织战斗根基，激发干部人才活力。三要从严治党勇担当。坚决扛起政治责任，坚持不懈改进作风，巩固风清气正的政治生态。四要发挥优势聚合力。坚持依法执政，用好协商民主，巩固统一战线，凝聚奋进力量。

　　（二）突出文旅核心优势，建设世界重要旅游目的地核心区。

　　持续提升世界文化与自然双遗产影响力，擦亮乐山大佛这一“金字招牌”，突出文化、文创、文博、文娱业态发展，彰显旅游特色、提升旅游品质，构建文旅产业发展新格局。

　　一要发掘佛禅文化价值。营造禅意生活，打造旅游胜地，建成示范景区。二要培育精品文创业态。塑造自主品牌，建设文创产业园区，促进文创消费。三要打造特色文博城市。深挖历史底蕴，展现历史文化，凸显城市文脉。四要开发高端文娱康养。优化产业布局，创新体验模式，推动融合发展。

　　（三）激活城市消费潜能，建设现代服务业发展集聚区。

　　要加快构建以生产性、生活性服务业为主的全方位现代服务业发展体系，提升市中区综合竞争力。

　　一要建强产业发展体系。优化产业体系，推进集聚发展，培育龙头企业。到2025年，全区服务业增加值突破400亿元，占全市服务业增加值30%以上。二要建设消费中心城市。升级消费业态，激发消费活力。到2025年，全区社会消费品零售总额突破380亿元，占全市社会消费品零售总额30%以上。三要建设世界美味之都。打响美食品牌，搭建发展平台，壮大产业规模。到2025年，力争全区食品产业产值实现200亿元。

　　（四）夯实现代农业基础，建设农文旅融合发展先行区。

　　完善现代农业体系，推进“农业+文化+旅游”深度融合，开辟农业经济新模式，实现现代农业与第二产业、第三产业大融合。

　　一要严守农业安全底线。推进农产品质量安全监管体系改革，保障农产品质量安全，创建国家级农产品质量监管示范县。二要提档升级农业品牌。推广数字农业，增强品牌分量。到2025年，力争“三品一标”农产品达100个以上。三要推动产业融合发展。稳步推动农旅融合，大力发展农产品加工，建设农产品冷链物流体系。

　　（五）加快工业转型升级，建设绿色低碳产业发展示范区。

　　高标准推进碳达峰碳中和，加快推进工业转型发展、绿色发展，培育新的经济增长动能。

　　一要突出绿色发展。以创建绿色低碳产业发展示范区为抓手，全力推进工业高质量发展。二要优化发展布局。优化水口、土主、茅桥工业发展布局，全力构建以嘉州工业园为核心的“一园三区”工业新格局。三要做强产业支撑。创新理念，找准定位，以创新驱动引领提质增效，争创省级经济开发区。

　　（六）全面提升城市品质，建设城市社会治理创新先导区。

　　围绕打造成渝地区最佳“宜居地”、最美“后花园”，巩固国家卫生城市，争创全国文明城市，推动城市更新，建设住房安居、出行便捷、设施全面、文化彰显、文明和谐的宜居城市。

　　一要加快城市建设。实现老城更新，建好城北新区，建成苏稽新区。二要完善城市功能。完善基础设施，保护历史文化，构建绿色空间。力争到2025年，城市公园绿地、绿道服务半径覆盖率达到80%。三要提升服务水平。加强城市管理，优化公共服务，推进智慧应用。

　　（七）全民共享发展成果，扎实推进共同富裕。

　　共同富裕是社会主义的本质要求，是人民群众的共同期盼，是最新的时代课题。要坚持以民为本，以发展促进共同富裕。

　　一要全面推进乡村振兴。巩固脱贫成果，全面推进振兴，建设美丽乡村。二要全力提升民生福祉。推动普遍性增收，发展人民满意的教育，建设健康市中区，健全多层次保障体系。三要统筹推进生态文明建设。坚定绿色发展道路，巩固污染防治成果，严格落实生态监管。

　　（八）深化改革开放创新，推动经济社会安全稳定发展。

　　市中区作为中心城区，人口密度大、重点项目多、改革任务重，必须坚持改革创新，确保社会大局稳定、经济社会健康发展。

　　一要深入推进创新驱动，引领市中区高质量发展。二要坚持扩大对外开放，主动融入新发展格局。三要践行安全发展理念，共建幸福和谐家园。

　　（摘自《中国共产党乐山市市中区第九次代表大会报告》）