■ 记者 张力
前不久,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》(以下简称《意见》),“双减”成为近期的教育热词。《意见》明确规定,“校外培训机构不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假期组织学科类培训”。
那么,《意见》在乐山的落实情况如何?日前,记者从市教育局获悉,根据《意见》要求,我市教育部门积极部署、建立机制、明确职责,有序推进“双减”工作各项举措落地落实。目前,各县(市、区)通过微信公众号等多种渠道,转发《意见》和家长告知书,开展家庭教育知识宣传,开通专门的监督举报、咨询电话,教育引导家长转变教育观念,理性选择校外培训。同时,组织专项检查组对校外培训机构开展明查暗访,督促机构规范培训行为。
开学后,我市将不断提升课后服务水平,在全市义务教育阶段学校施行课后服务“5+2”模式全覆盖,促使家校携手,共同为孩子健康成长、全面发展而努力。
家长期待“双减”落地落实
乐师附小四年级学生点点一直在妈妈的支持下,在校外培训机构学习自己喜欢的绘画和小提琴。这个新学期,考虑到即将升入高年级,点点妈妈提前为孩子在校外培训机构报名了英语培训。“以前培训课一般安排在周末下午,‘双减’政策出台后,英语培训时间调整到了每周二晚上6点半至8点。”点点妈妈坦言,自己内心深处并不希望孩子参与校外学科培训,因为这样每周二孩子将从早上学习到晚上,“我们决定先让孩子尝试补习一段时间,如果孩子感觉到疲惫就取消补课。”
家长罗女士也有着同样的担心和犹豫,她为儿子报了校外奥数培训班。“以前是周六参加培训,现在时间调整到平时的晚上,我担心孩子放学后为了赶晚上的培训,时间紧,饭都吃不好,反而增加他的负担。”罗女士说,希望“双减”政策真正落地落实,平时不让孩子带作业回家,腾出一些运动锻炼时间。
《意见》明确规定,校外培训机构不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假期组织学科类培训;不得和当地中小学校教学时间相冲突,培训结束时间不得晚于20:30,不得留作业。据悉,目前乐山的不少校外培训机构纷纷调整学科培训时间,从原来的周末调整到平时的20:30之前。在采访中,不少家长都对“双减”政策表示大力支持,不希望因为校外培训增加孩子的学习压力和负担。
各地有序推进“双减”工作
目前,乐山各县(市、区)通过微信公众号和学校教师、家长微信群、QQ群,及时转发《意见》和家长告知书,开展家庭教育知识宣传,开通专门的监督举报、咨询电话,教育引导家长转变教育观念,理性认识、对待、选择校外培训;解答家长在孩子教育方面的困惑,确保全市义务教育阶段学生参与校外学科培训的人数逐步减少。
前段时间,市中区教育局召开培训机构专项整治工作推进会,决定开展无证学科类校外培训机构整治行动,采用多部门联合执法的方式对无证无照学科类校外培训机构予以关停。目前,对前期社区摸排出的20家无证无照学科类校外培训机构已全部关停。同时,对区管校外培训机构下发《乐山市市中区教育局关于落实“双减”精神、规范校外培训机构收费行为的通知》,要求全区校外培训机构从8月10日起全部停止收取国家法定节假日、休息日及寒暑假学科类培训的相关费用。
沙湾区教育局联合四部门制定《关于印发乐山市沙湾区联合开展整治无证无照教育机构专项行动工作方案的通知》,开展对全区范围内培训机构的摸底排查;对“无证办学”的培训机构下发《整改通知书》,督促其积极办证,规范办学。同时,对校外培训机构利用不公平格式条款侵害消费者权益违法行为及规范化教学进行集中整治,持续开展对校外平台专用账户及保险购买的监管工作等。对“无证办学”的培训机构下发《整改通知书》,督促其积极办证,规范办学。同时,对校外培训机构利用不公平格式条款侵害消费者权益违法行为及规范化教学进行集中整治,持续开展对校外平台专用账户及保险购买的监管工作等。
夹江县教育局于今年5月便制定了《夹江县教育局关于加强义务教育学校作业管理的实施方案》等文件,以减轻学生作业负担。方案中明确要求,学校要确保小学一、二年级不布置家庭书面作业,可在校内适当安排巩固练习;小学三至六年级书面作业平均完成时间不超过60分钟,初中书面作业平均完成时间不超过90分钟。教师要指导小学生在校内基本完成书面作业,初中生在校内完成大部分书面作业。教师要认真批改作业,严禁给家长布置或变相布置作业,严禁要求家长检查、批改作业等。
课后服务“5+2”模式全覆盖
据了解,今年7月至8月,市教育局指导督促各县(市、区)组织专项检查组,对本辖区校外培训机构开展以防疫、安全、招生宣传、培训内容、培训教师资质、收费等为重点的全覆盖明查暗访,督促培训机构规范培训行为,清退已预收的下学期周末、节假日学科类培训费;指导各县(市、区)教育局联合市场监管局,对本辖区校外培训机构招生宣传、收费、食品安全等进行专项检查,发现问题责令立即整改、立案调查。截至目前,全市范围内已关停无证无照学科类校外培训机构35家;拆除培训机构设置的户外宣传广告牌12个;下达责令整改通知书11份。
市教育局相关负责人提醒广大家长,目前正值开学季,为确保大家的合法权益不受侵害,建议不再缴纳国家法定节假日、休息日及寒暑假期学科类培训费用。如果孩子确有培训需求,应选择合法的培训机构(可在全国中小学生校外培训机构管理服务平台查询),在规定时间内参加培训,不要一次性缴纳时间跨度超3个月的培训费用,并依法签订由教育部和市场监管总局联合制定的《中小学生校外培训服务合同》。
据悉,开学后,国务院教育督导办将建立“双减”曝光台,并根据《教育督导问责办法》启动相关问责程序,省上将进行明察暗访。我市也将进行定期不定期督查,发现违法机构、违规培训行为或将随时叫停培训,家长们务必慎重选择。
此外,我市将不断提升课后服务水平,在全市义务教育阶段学校推行课后服务“5+2”模式全覆盖,即学校每周5天都要开展课后服务,每天至少开展2小时,结束时间要与当地正常下班时间相衔接。家长应理性看待校外培训,尊重孩子成长规律,主动减轻孩子校外培训负担,家校携手,共同促进孩子健康成长、全面发展。