■史志室 记者 鲁倩文

　　为妥善解决城市贫困人口的生活困境，根据国务院和省政府建立城市居民最低生活保障制度的指示精神，1998年3月1日，乐山市决定在全市开始实施城市居民最低生活保障制度，首先在市中区、五通桥区、沙湾区、峨眉山市进行城市低保试点。

　　1998年10月底前，沐川、犍为、夹江、金口河、马边、峨边也相继建立了最低生活保障制度。其中马边彝族自治县每人每月领取70元，其余区县每人每月领取100元，全年全市受保对象3122人领取保障金153.6万元，在全省率先并提前一年全部实施城市居民最低生活保障制度。

　　之后，1999年9月，11个县（市、区）城市低保标准调整为每月人均130元；2001年扩大低保对象面，全市新增低保71020人，达到“全覆盖”的要求，总计低保对象达75790人，全年发放保障金4547.4万元，累计每月人均补差达52.3元。

　　到了2002年，全市保障低保对象达到79012人，共发放保障金3343万元。这样，全市符合城市低保条件的对象已全部纳入保障范围,成为全省率先达到“应保尽保”目标的6个市（州）之一。

　　2004年5月，市出台《关于对低保对象中特殊困难实行分类施保的通知》，确定分类施保的范围对象为：第一类，城镇“三无（无劳动能力，无生活来源，无法定扶养、抚养、赡养人）”人员；第二类，重病、重残人员；第三类，正在接受国民教育的大中专学生（不含自费就读的）；第四类，其它特殊对象。截至2004年7月底，全市享受分类施保对象共10109人。另外，为使分类施保对象能及时、方便领取低保金，全市开始推行由银行代发。

　　此后，经过多年的发展，我市低保覆盖面不断扩大，保障人数不断增加，到2020年底，全市城镇居民最低生活保障人数达3.5万人。