春至，绿心百花盛放争艳；夏至，赤日耀佛万木葱茏；秋至，银杏送爽金橘飘香；冬至，三江水畔群鸥高翔……

　　“十三五”以来，乐山坚持生态优先、绿色发展，坚定不移调结构、促改革、优生态、惠民生，以前所未有的力度推进蓝天保卫战、碧水保卫战、净土保卫战，制定实施大气污染防治三年行动计划“水十条、土十条”，坚持以生态环境保护督察为抓手，强力推进突出生态环境问题整改，全市生态环境质量“突破”“质变”。2020年底，全市污染防治攻坚各项目标和重点工作任务圆满完成，生态环境状况指数EI值达到80.0，跃居全省第二位。

　　■ 记者 唐诗敏

　　决心攻坚

　　污染防治目标清晰

　　“绿水青山就是金山银山”。“十三五”以来，乐山持续压紧压实工作责任，坚持贯彻落实习近平生态文明思想政治站位，坚决落实生态环境保护“党政同责、一岗双责”。自2017年起每年开展环境保护党政同责目标考核，增加县（市、区）和市直部门生态环保目标绩效考核权重，并作为干部考核任免的重要依据。建立健全调度、通报、警示和问责制度。调整成立由市委书记和市长任“双主任”的生态环境保护委员会，制定实施委员会《工作规则》，明确4个专项工作委员会工作职责，统筹推进大气、水、土壤和固废污染防治等方面工作。

　　坚定确保完成治污目标。乐山认真谋划制定污染防治攻坚“8+1”实施方案，坚持每年制定年度实施方案，下达阶段性目标任务，持续排查问题、寻找短板，集中力量攻坚重点、难点和痛点问题，坚定推动完成各项目标任务。

　　2020年，乐山主城区环境空气质量优良天数达319天，优良天数率达87.2%，PM2.5年均浓度35μg/m3，在全省7个区域中心城市中率先达到环境空气质量国家二级标准，大气环境质量创最好水平；6个国、省考断面实现“一改善、二突破、三稳定”，5个断面达Ⅱ类水质，茫溪河茫溪大桥断面首次稳定达到Ⅳ类水质，144个集中式饮用水水源地水质全面达标；环保基础设施建设任务完成良好，全市生活垃圾、医疗废物、危险废物集中处理能力分别达到2597吨/日、15吨/日、4万吨/年。

　　“亮剑”治污

　　深度治理成效彰显

　　4月初，四川永丰浆纸股份有限公司的生产车间内，机器隆隆作响，现场一片忙碌。

　　“公司先后投入1700多万元用于臭气专项整治，其中包含碱回收的高低浓臭气治理和污水站臭气治理，还有制浆车间倒虹吸臭气治理。”四川永丰浆纸股份有限公司安全环保部经理何政宏说，原有臭气经除湿、活性炭吸附、光氧催化等过程处理，最终实现达标排放。经检测，处理后的排放气体达到国家一级标准。

　　强力推进蓝天保卫战。“十三五”期间，乐山全市新增环境空气质量自动监测站20个，空气微站47个。推进重点行业深度治理，全市717台燃煤小锅炉在全省率先“清零”，44台大中型燃煤锅炉按照“宜气则气、宜电则电”原则完成清洁能源和超低排放改造，完成3472户“散乱污”企业整治。开展餐饮油烟巡查整治，实施春秋季秸秆禁烧，实施夏季臭氧污染防控专项行动，开展秋冬季大气污染防治攻坚帮扶，强化重污染天气联防联控。

　　嘉州回春，处处皆景。2020年，乐山主城区环境质量综合指数3.72，超额完成“十三五”规划目标，空气质量和“十三五”改善幅度，均超过全省、成都平原经济区平均水平，位居全省前列。

　　深入开展碧水保卫战。“十三五”期间，乐山全市新增水质自动监测站18个，制定落实“水十条”，开展流域治理达标行动、良好水体保护行动，重点推进茫溪河、泥溪河等污染小流域整治攻坚，基本实现市域内岷江、大渡河、青衣江等主要河流跨界及汇入干流前水体自动监测。38个市级考核断面达到或优于Ⅲ类水质断面33个，较2015年增加11个，达标率为86.8%，Ⅴ类、劣Ⅴ类断面由“十三五”初的14个减少至1个，占比降低34%。持续推进工业水污染深度治理、城镇生活污水治理、饮用水源地整治，强化农村环境治理。

　　稳步推进净土保卫战，土壤环境质量“稳中有升”。全市污染地块安全利用率达100%，受污染耕地安全利用率达94%以上。开展矿山矿企整治专项行动、危险废物专项整治三年行动、重金属重点行业企业排查整治，建立完善涉重金属全口径清单。建成医疗废物处置二期、危险废物处置中心等基础设施。

　　更利长远

　　全力守护“绿色家底”

　　强力推动突出问题整改。按照“清单制+责任制+销号制”要求，针对中央和省级生态环境保护督察问题、长江经济带生态环境问题、群众信访投诉问题、各类明察暗访问题、自查梳理问题等，乐山逐项制定整改方案，强力推进落实整改，一大批突出生态环境问题得到解决。截至目前，第一轮中央督察反馈意见33项整改任务，已完成整改32项，群众信访举报问题383个，已完成378个；“回头看”反馈意见11项整改任务已全部完成，群众信访举报问题139个，已完成138个。第一轮省督察交办问题439个，已全部完成整改；“回头看”交办问题60个，已全部完成整改。第二轮省督察反馈意见问题41个、专题片披露问题31个，正有序推进整改，信访举报问题290个，已完成282个。2018年自查9个长江经济带问题和2019年国家移交1个长江经济带问题全部完成整改；2020年省级移交长江经济带问题69个，已完成整改66个，国家警示片披露涉及乐山问题2个，已完成整改1个。

　　绿色发展美如画，乐山着力构建现代环境治理体系。

　　——法治建设更加完善。颁布实施《乐山市集中式饮用水水源保护管理条例》《乐山市扬尘污染防治条例》等地方性法规，制定《乐山市城市市容和环境卫生管理办法》，推进生态环境损害赔偿制度改革，立案5起，鉴定评估2起。

　　——加强依法依规监管。强力开展生态环境执法，落实执法“双随机一公开”制度。2020年将142家企业纳入监督执法正面清单名录，下达环境行政处罚决定书182件，处罚金额683.67万元。

　　——建强网格化监管体系。建成水质和空气自动监测站80余座、视频监控系统30套。在重点排污单位安装并联网166套自动监测设备，建成机动车尾气遥感监测系统设备1套，黑烟车抓拍系统3套，组建激光雷达扫描、大气组分分析、三级统筹信息化大平台等，实施重点排污单位在线监控全覆盖。

　　——强化公众媒体监督。常态化办好“环保曝光台”，生态环境舆论监督的“乐山方案”在全国推广。

　　绿色发展绘就今朝幸福画卷，未来，乐山将坚持创新驱动，做好“十四五”生态环境保护，把应对气候变化工作摆在生态文明建设更加突出的位置，把减污降碳协同效应作为深入打好污染防治攻坚战的基础要求，持续推进生态环境治理体系和治理能力现代化。