■ 井研县政协主席 杜宏
近年来，井研县政协围绕乡村振兴这一战略任务，全方位发挥政协优势，多措并举、多管齐下，推动了井研县竹园镇高石坎村由省定贫困村向四川省文明乡村、乐山市乡村振兴示范村华丽转变，探索出了一条基层政协助力乡村振兴的经验和路子。
井研县政协助力乡村振兴的具体路径
高石坎村位于井研县竹园镇南部，幅员面积6.02平方公里，人口724户2036人，耕地面积2798亩，辖20个村民小组，建档立卡贫困人口111户301人，贫困发生率为14.5%。2018年该村贫困发生率降至0.14%，实现了整村脱贫摘帽。
为助推高石坎村发展，井研县政协采取多项举措，一是以组织振兴为核心，结对共建夯实基层堡垒。充分发挥人才广泛、智力密集优势，以开展城乡支部结对共建为抓手，坚持组织联建、党员联管、活动联办、人才联育、资源联用、产业联促、治理联抓工作法，构建形成城乡基层党组织互帮互助常态化、长效化机制。
二是以产业振兴为抓手，多措并举做强产业支撑。充分利用在产业发展上的人才优势，并结合高石坎村土壤、气候适合柑橘种植的优势，积极宣传动员，并协助推进现代园区建设，全面提升产业市场竞争力。示范带动，优化存量。通过打造党建示范园、建设柑橘品改示范园等方式，提升传统产业市场竞争力；引进业主，激活增量。牵线搭桥引进农业带头人、精英人士参与产业发展，村民通过入股分红、投工投劳获得收入；打通渠道，做活销路。协助打造“坎上铺子”品牌，并通过翼家小厨平台、天虎云商平台拓展销售渠道。
三是以基层治理为保障，移风易俗做美农家风貌。着力在助力自治、法治、德治“三治”协同联动上下功夫。在自治方面，着力推动形成民事民议、民事民办、民事民管的协商格局。在德治方面，大力倡导现代文明理念和生活方式。在法治方面，加强法治宣讲，为村民提供法律援助、化解矛盾纠纷提供保障。
四是以特色发展为动力，因地制宜拓展发展新路。“农旅”融合是现代农业发展的重要途径。井研县政协着力帮扶联系村实现文旅融合“三步走”：以完善基层设施、整治环境为主的“换旧颜”；以丰富文化内涵、挖掘特色为主的“修内功”；从“点”到“线”、从“线”到“面”的整体打造。
基层政协服务乡村振兴的启示
发挥凝聚共识优势，在整合资源上显作为。一是发挥政协密切联系群众的优势，积极开展乡村振兴政策宣传、思想引领等活动，使乡村振兴的思路、目标、任务和实践深入人心，获得群众理解和支持。二是做好委员的思想发动，在建言资政和凝聚共识上双向发力，凝聚政协智慧和力量，做好政协文章。一方面引导委员做乡村振兴的实践者，鼓励委员通过竞选任职参与村务管理、当产业发展带头人等形式直接参与，为乡村发展出力；另一方面引导广大委员做乡村振兴的推动者，围绕中心、服务大局，聚焦乡村振兴，聚焦群众所盼，组织捐资捐物、送技术、送健康、送文化下乡，组织专家委员开展新型职业农民、农村专业人才培训等特色活动，全面增强发展活力。三是加强与党政部门协调联系。政协作为联系人民群众与党政部门的桥梁和纽带，能够更精准地了解群众诉求、掌握国家政策，有利于在基础设施建设、产业发展、环境整治、文化传承等方面精准对接项目，获得项目支持，增强发展动力。
发挥专业人才优势，在扶强产业上显作为。一方面要探索组建政协复合型、专家型、应用型人才智库，强化智库人员的运用和动态管理，推动政协智库在涉及乡村振兴重大决策、重大项目、重大事项中发挥更大作用。如探索成立委员法律顾问团，围绕乡村振兴、产业发展、脱贫攻坚以及重大项目推进等提供涉法政策咨询和服务；成立产业发展技术服务队，为农村产业发展提供品种改良、病虫害防治等技术支持。另一方面要主动牵线搭桥，为有实力、有意愿的政协委员以及社会人士打造产业基地、创办专合社、开办家庭农场等创造条件，提供支持和服务。
发挥渠道畅通优势，在基层治理上显作为。一是要推动协商向基层下沉、向“一线”延伸，建立完善基层协商平台，规范协商程序和机制，打通基层协商覆盖“盲区”，解决“最后一公里”问题。强化基层协商平台作用发挥，重点围绕经济社会发展中的不稳定因素、基层治理中的矛盾冲突开展深入协商，画大同心圆。二是要充分发挥人民政协解疑释惑、协调关系的优势，主动加强与政法、信访部门的合作，共同搭建纠纷调解平台，增强矛盾调处的工作合力，引导广大委员做矛盾纠纷调处的信息员、调解员。三是发挥涉法界别委员的专业优势，开展诸如送法律下乡、法治教育讲堂等活动，全面增强村民法治意识，为形成遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治氛围奠定基础。
发挥智力密集优势，在创新业态上显作为。一是要发挥智力密集优势，在盘活农村资源、优化农村发展环境，破除阻碍农村发展的体制机制上多献睿智之言、多建务实之策。二是要主动顺应物联网、大数据、人工智能等前沿科技发展的时代潮流，在培育新业态、打造智慧农业、推进农旅融合、“互联网+农业”、构建农村物流网络、打造农村电商平台上善作善成，着力推动城乡融合发展。三是要充分发挥团结联谊优势，发扬创新创业精神，引导委员企业家、产业发展能人在培育新型经营主体、打造新型产业园区、发展新型经营模式上躬身实践，为乡村振兴源源不断注入发展动力和活力。
