全市主要经济指标走在全省“第一方阵”

　　预计2016—2020年，全市地区生产总值年均增长7.5%，年均增速高于全国、全省平均水平；全市GDP总量可望进入“2000亿俱乐部”，全省排名从第九位上升到第八位，工业增加值从第七位上升到第五位，固定资产投资总量从第十三位上升到第八位；全市人均GDP突破6万元，较2015年增长50%。

　　回顾“十三五”

　　面对错综复杂的外部环境、艰巨繁重的改革发展稳定任务特别是新冠肺炎疫情、重大自然灾害的冲击影响，市政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党中央国务院、省委省政府和市委决策部署，坚定贯彻新发展理念，奋力推动高质量发展，“十三五”规划目标如期完成。

　　1 打好三大攻坚战，全面小康的成色更足

　　21.2万农村贫困人口全部脱贫，259个贫困村、4个贫困县全部摘帽，我市连续三年被评为全省脱贫攻坚先进市。

　　污染防治力度空前，关停“散乱污”企业近1900家，实施减排降耗治污项目1500余个，主城区PM2.5年均浓度累计下降30.3%，劣Ⅴ类水质断面基本消除。

　　防范化解重大风险取得积极成效，牢牢守住了不发生区域性系统性行业性风险的底线。

　　2 统筹推进城乡建设，基础条件明显改善

　　环主城区“半小时交通圈”全面形成，高速公路通车里程较“十二五”末翻番，即将基本实现县县通高速，融入国家高铁网。

　　农村路水电气网等设施不断完善，创建国省级“四好农村路”示范县5个。

　　农村人居环境整治三年行动圆满完成，60%的行政村建成“美丽四川·宜居乡村”达标村。

　　3 深化供给侧结构性改革，新旧动能转换大提速

　　旅游主导带动服务业加快发展，服务业占比提高9.5个百分点，实现由“二三一”向“三二一”结构转变。

　　“一总部三基地”积蓄成势，“中国绿色硅谷”基本成形，建成省级经开区5个，全市工业集中度较“十二五”末提高5个百分点、达78%；累计培育国省级现代农业园区8个，茶产业综合实力走在全省前列。

　　创新活力更加充沛，科技创新综合水平指数提高4.5个百分点、达57.5%。

　　4 深化开放合作，对外开放步伐更坚定

　　搭建茶博会、药博会、峨眉山音乐节、国际马拉松等节会赛事平台，“十三五”期间接待国内外游客2.6亿人次，是“十二五”时期的2倍，旅游经济总量稳居全省第二。

　　招商引资成效明显，引进“553”企业79家，“十三五”累计到位市外内资逾3000亿元，较“十二五”增加近500亿元。

　　对外合作不断深化，“十三五”实际利用外商投资20亿元，“乐山造”产品出口扩大到110个国家和地区，国际友好城市（景区）增至22个。

　　5 顺应人民美好生活需要，群众获得感满满

　　累计新增城镇就业26万人，“零就业”家庭动态消除，城乡居民人均可支配收入分别达3.9万元和1.8万元，分别是“十二五”末的1.5倍和1.6倍。

　　基本养老、医疗保险参保率分别超过90%和98%，5.3万户城乡特殊困难群众圆了安居梦。

　　彝区“一村一幼”“一村一医”全覆盖，义务教育均衡发展通过国家认定，跻身国家公共文化服务体系示范区。

　　国家卫生城市创建通过公示即将命名，通过省文明城市综合测评和复查，全面提升了城市“精气神”。

　　展望“十四五”

　　具体路径

　　融入新发展格局。以融入成渝地区双城经济圈建设为战略引领，建成内陆开放新高地、区域消费中心城市和省级科技成果转移转化示范区。

　　构建高质量发展产业体系。深化“四篇文章”，走好“四条工业路径”，突出“四项农业重点”，打造“四张产业名片”，努力建成成渝地区会展第三城和国际会展名城。

　　打造高品质生活宜居地。公园城市、韧性城市、海绵城市、智慧城市统筹推进，成渝地区“后花园”打造成型，建成全国文明城市，常住人口城镇化率达到60%以上。

　　推动基础设施建设。岷江港航电综合开发持续推进，乐山机场建成投用，铁路通车里程突破600公里，全面实现县县通高速，力争基础设施投资规模突破2000亿元。

　　深化生态文明建设。国、省、市水质考核断面全面达标，农村面源污染基本消除，森林覆盖率提高到62%，加快创建国家生态文明示范市，绿色发展指数继续保持全省前列。

　　增进民生福祉。实施千亿民生补短计划，力争民生投资规模达2000亿元以上，城乡居民人均可支配收入增速高于全国、全省平均水平。

　　统筹发展和安全。坚持政治安全、人民安全、国家利益至上有机统一，加快形成社会治理新格局，争创国省依法治理示范市、社会治安防控体系示范市。

　　主要目标

　　定性目标（“五个高”）：经济发展高质量、改革开放高水平、生态文明高标杆、人民生活高品质、社会治理高效能。

　　定量目标：保持全市地区生产总值年均增速高于全国、全省平均水平，到“十四五”末经济总量达到3000亿元。

　　2035年远景目标（“四个乐山”）：与全国、全省同步基本实现社会主义现代化，全面建成开放富强的活力乐山、山清水秀的美丽乐山、现代精致的品质乐山、平安幸福的和谐乐山。

　　战略定位

　　“一极一地一市一城一枢纽”

　　“一极”即“建设高质量发展增长极”，融入全省“一轴两翼三带”区域经济布局，形成“1＋2＋6＋N”市域经济总体布局，拓展打造工业“一总部五基地”，努力建设全省经济副中心。

　　“一地”即“建设重要旅游目的地”，形成“两核两圈两带九组团”旅游发展总体布局，努力建成具有国际范、中国味、嘉州韵的世界重要旅游目的地。

　　“一市”即“建设生态文明示范市”，构建“三线四区一湖六湿地”生态建设总体布局，努力建成践行习近平生态文明思想的国家生态文明示范市。

　　“一城”即“建设山水园林宜居城”，形成“一主一副四星多点”城镇发展总体布局，努力建成成渝地区文化更繁荣、生活更富裕、服务更优质、环境更优美的高品质山水园林宜居城。

　　“一枢纽”即“建设区域综合交通枢纽”，形成“三维五网”立体化交通布局，努力建成贯通南北、连接东西、通江达海的区域综合交通枢纽。